【通讯员 王文辉 李七来】望湖村位于通城县塘湖镇东南部,东邻修水,北接崇阳,两省三县交界,是一个偏远山区、苏区。近年来,塘湖镇望湖村紧紧围绕实施乡村振兴战略部署,坚持党建引领,着力探索乡村社会治理工作机制,2023年11月被农业农村部、中央宣传部、司法部评为“全国乡村治理示范村”。
(望湖村门楼)
聚焦党建引领,激发乡村治理新活力
塘湖镇望湖村党总支在“引领”上下足功夫,让基层治理在党建引领下焕发出新的活力。
强化党组织领导能力。针对村内发展中的难点问题、薄弱环节,以“书记领航”为抓手,系统谋划、一体推进,形成村党总支书记统筹全面负责社会治理工作,“两委”班子成员等其他村干部配合的闭环格局,使村党总支日益成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,有效破解基层治理难题。
健全组织强体系。按照“党建引领,统筹兼顾,融合治理”的工作思路,以村党支部为核心,村委会、监委会为基础,完成党群服务、综治维稳等功能阵地建设,抓好组织建设、乡村振兴、平安建设、为民服务等工作,为推动乡村治理提供坚实组织保障。
积极推进后备队伍建设。望湖村党支部共有党员44名,预备党员1名。通过村“两委”换届,选出年纪轻、能力强的班子,不断优化基层党组织配置,大专以上学历占比60%,村“两委”班子平均年龄38.6岁。充分发挥村党支书“领头雁”作用,以“两委”班子成员、“千人计划”工作者等为培养重点,实行“青蓝结对·导师帮带”,村党支部书记作为他们的直接培养人,授心得、传经验,同时,其他主要村干部,以老带新熟悉村情、民情,帮助他们提升工作本领和治理能力,为党建引领基层治理提供后备人才支撑。
在从严管理党员中提升组织力。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度,结合本村实际,优化主题党日活动、党员积分制管理,不断提升农村党员管理规范化、制度化、精细化水平,让党员在基层治理中作用发挥更加凸显,厚植党组织在基层治理中的根基。同时,坚持自治、法治、德治相结合,构建共建共治共享治理格局,全面提升乡村治理现代化水平。
以自治为先,增添乡村治理活力。通过广集民意修订《村规民约》,健全村务监督委员会,完善民主协商机制,引导党员带头、群众积极参与组织管理、产业发展、民生项目等献计献策,提升工作决策的科学性。在重大事项推进中,全面落实“四议两公开一监督”制度,村组干部广泛吸收村民、党员意见建议,对拟定的实施方案及时公开公示,自觉接受群众监督,推动形成村民“说事、议事、主事”的民主协商氛围。
法治为本,提升乡村治理能力。以平安建设为抓手,统筹推进普法宣传、依法治村、矛盾调处等措施,切实提升了村级依法治理水平。定期邀请律师、专家宣讲宪法、民法典以及土地承包法等方面的法律法规,不断提升村干部、村民的法治观念和法治素养。2022年,塘湖镇望湖村建成规范化的综治中心,搭建起矛盾纠纷多元化解的平台。借助党员中心户长力量,组建平安建设志愿服务队,适时开展集中文明宣讲、法律宣传、政策宣传、矛盾纠纷化解等,让一个矛盾最集中的村变成平安创建示范村,形成了大事小事不出村的基层社会治理良好氛围。
德治为辅,释放乡村治理潜力。充分发挥德治在凝聚群众,引导群众,成风化俗等方面的教育作用。积极培育社会主义核心价值观,弘扬优秀传统文化,依托村退役军人活动中心、农家书屋、乡村大舞台等阵地,紧扣中秋节、重阳节等传统节日,组织农村文艺队开展群众喜闻乐见的文体活动,活跃乡村文化生活。每年评选出一批“好婆媳”“恩爱夫妻”“最洁美家庭”,拿出一定资金对老党员、困难群体、考上大学人群进行慰问鼓励,形成崇德向善、和谐善治的浓厚氛围,让尊老爱幼、爱村亲邻成为群众的行动自觉。
(望湖村评选“最洁美家庭”)
聚焦乡村综合治理,不断提高村民幸福指数
塘湖镇望湖村多次组织党员干部深入各个村湾屋场召开屋场会,党群共同商量共同缔造项目,学习党的政策,宣讲党的最新理论成果。通过走访入户、召开屋场会等方式及时了解群众的思想动态和生产生活情况,实事求是、力所能及地为群众解决实际困难,真正做到“进家门、知民情、暖民心”。针对望湖村环境卫生恶劣以及红白喜事攀比之风,组织德高望重的老党员牵头成立红白喜事理事会,开展禁鞭禁塑行动,通过党员志愿者上门宣讲政策、共同筹资添置电子鞭炮机和不锈钢环保餐具,不仅杜绝了环境污染,还起到了移风易俗的作用,每年为当地群众节约燃放鞭炮的支出200余万元,望湖村成为全市首个禁鞭禁塑的带头村。为引导广大村民树立环保理念,该村聘请脱贫户公益性岗位人员组建环境卫生管理队,并将垃圾运送到乡镇周转站集中处理,解决了垃圾无处去问题,使得环境得到了很大的改善。
(望湖村组织党员群众开展人居环境整治)
聚焦产业发展,为乡村治理注入源头活水
深挖红色旅游资源。塘湖镇望湖村是黄袍山革命老区、苏区,罗荣桓等老一辈革命家在这里点燃革命火种。革命时期家家有红军,现有大盘山丁家红军烈士洞、望湖烈士陵园、红河烈士纪念碑、革命母亲黄菊妈等纪念圣地,这些红色资源既是传统精神的积淀,又是中华民族宝贵的精神财富,是发展红色旅游的靓丽名片。
因地制宜发展产业。该村有罕见的连片富硒黑土壤,特别适合发展特色生态有机蔬菜、瓜果、富硒水稻等农作物。为此,望湖村“两委”广泛征求党员、群众代表的意见,认真谋划,形成了望湖村的发展规划,打造出一村多品的产业发展基地。如今的望湖村有富硒茶油、富硒大米、瓜果蔬菜、熟食“两头乌”土猪肉、散养土鸡等成为望湖特色品牌,开启了村集体和农民致富的新路子。2018年村集体成立了通城县黄袍山富硒农产品种植专业合作社,由合作社统一购买种子,统一育苗,聘请农业专家进行技术指导,并实行统一管理,大米每公斤价格在32元以上出售。
(望湖村特色民宿之一:硒上云庄园)
发展特色乡村旅游。依托得天独厚的先天资源禀赋,该村每年举办“黄袍山赏樱节”“帐篷节”等节会活动,吸引了湘鄂赣周边游客50000余人次。近年来乡村旅游业带动消费扶贫项目,兴办农家乐 15 家、民宿 13 家、农特产店 6 家,让村民在家门口吃上了“旅游饭”。
图文编辑|吴滟
责任编辑|熊皓
终审|胡颖
监制|傅凡
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