【全媒体记者 胡颖 吴雷】7月3日，湖北省咸宁市通城县终于暂别强降雨的暴击，迎来久违的阳光，也迎来好消息：今年入汛以来，通城县无重大险情、无人员伤亡，城区无较大内涝，取得安全度汛的阶段性胜利！
通城县是湖北省三大暴雨中心之一，今年从1月1日截止到7月3日20时，通城县降水1573.3毫米，比历年同期（1074.4毫米）偏多46.4%，比去年同期（983.6毫米）偏多60%。那么，通城的“三无”是如何实现的呢？
汛前谋划 充分准备
面对严峻复杂的防汛形势，通城县用心复盘“6·10”特大洪水灾害，未雨绸缪，棋先一步，着力构建人防物防技防心防“四防”联动机制，誓与暴雨洪水决战到底！
“必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，把责任压实到防汛抗旱全过程、各层级，确保全县人民群众生命财产安全！”4月8日，2024年全县防汛抗旱大会上，县委书记刘中英的讲话掷地有声！
为帮助各防汛责任人更好地履职尽责，提升防汛抗旱、山洪灾害应对能力，通城县举办防汛抗旱、河湖长制暨山洪灾害防御工作专题培训班，邀请省、市专家授课，培训面覆盖11个乡镇、185个村（社区），涉及220人。
此外，县水利、农业、应急、住建、交通等部门还组建了各自领域的专家团队共48人，24小时闻令而动，迅速反应，第一时间奔赴现场进行技术指导，先后指导排险34处。逐级组建、调整、充实抢险队伍，逐一进行培训并登记造册，全县共组建201支、4460人的抢险队伍，确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。
通城县应急部门负责人表示：“入汛以前，我们对全县的防汛抗旱抢险物资都提前进行了检查清点，编织袋、木桩、彩条布、土工布、救灾帐篷及砂石料等大宗物资不够的就补足，充分保障应急调度。”
暴雨！大暴雨！信息如何传达？号角谁来吹响？
通城县提前建立气象灾害预警信息发布“绿色通道”，针对重点人群、重点行业靶向发布，利用“村村响”发布山洪预警提示，通过短信形式向全社会及时普发，确保预警信息传达到村、到户、到人。通城县还健全了以气象预警为先导的应急响应机制，严格执行重大气象日报送和险情、灾情实时报送制度。
“预警信号特别是橙色、红色预警时，我们第一时间‘叫应’党政领导和基层防汛责任人。”县气象台台长张鹏介绍道。
与此同时，通过通城县融媒体中心全媒体平台第一时间发布预警信息、防汛科普、一线报道等内容，确保相关资讯的迅速、准确、全面覆盖，凝聚防汛救灾的合力。
入汛以前，通城县防汛抗旱指挥部提前对全县中小型水库、头顶塘、水电站、重点泵站、重点水闸和河堤险工险段查险整险，并组织开展了城区管网检查维修，同时对全县所有水库、河流开展“清障”行动，将安全隐患解决在汛前，确保行洪畅通无阻。此次强降雨发生后，多次组织专班开展系统性巡查和排险，全县共消除风险隐患223处。
通城县委副书记、县长杨修伟表示：“只有做足功课，做到安排部署早，培训提能效，物资储备足，专班队伍强，预警叫应准，排查排险细，大家心里才有底，知道怎么干，汛期大考来了，临阵也不慌！”
严阵以待 科学调度
6月18日入梅以来至7月2日08时，全县平均降雨571.8毫米，5个乡镇累积超过650毫米……
“汛情就是命令！防汛就是责任！”
为防范应对强降雨天气灾害，县委、县政府科学调度，县防指坚持每日一会商，及时研究部署防范应对工作。所有县级干部下沉一线督战，各乡镇坚持巡查值守，县直各单位协同作战，强化应急处置，全县上下众志成城，形成防汛抗洪的强大合力。
为有效降低风险，全县5座病险水库降低水位，12口病险塘堰做到空库度汛，38座水库水位调度至汛限水位2米以下，208口“头顶塘”控制在安全水位运行。特别对雨量较大区域的水库，采取自然溢洪和人工干预的方式将水位降低。同时，强化值班值守。县委、县政府主要负责人始终靠前指挥、一线调度，每日带班县级领导坚持24小时值守，密切关注水情、雨情、工情，履行防汛值班“守夜人”的职责；全面压实各乡镇、各单位24小时值班值守责任，确保电话有人接、传真有人收、事情有人做，确保遇灾时及时做好应急调度和信息报送工作。
7月1日08时至2日08时，通城县普降暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，临灾预警由橙变红……
7月1日14:52分，通城县G353国道K1029+100（隽水镇马鞍山路段）右侧发生山体滑坡，造成公路阻断。通城县第一时间启动应急预案，县交通、交警、应急管理等相关部门和乡镇立即开展处置工作，对滑坡路段实行交通限制，并迅速调集挖掘机1台、铲车3台、自卸车24台，出动抢险人员41人赴现场应急处置，全力清理坍塌土方，用编织袋装土对滑坡山体进行护坡，消除坡面二次滑塌的风险隐患。经过冒雨奋战，18点13分，中断的路段被抢通，21点路面土方已清除，23点车辆在交警指挥下可有序通行。
7月1日下午，麦市镇花园村花园桥段麦坪线公路内侧发生滑坡，路面堵死。麦市镇迅速设置警戒，组织人员机械展开路面清障工作，三小时后，交通恢复。
7月1日20点58分，塘湖镇塘黄公路龙印段一路旁大树倒塌，导致交通双向中断，塘湖镇立即组织机械人力冒雨处置。23时19分，倒塌大树清理完毕，交通恢复。
7月1日21时50分，五里镇金塘村七组一村民屋后发生山体滑坡，损坏房屋一面墙壁。20分钟前，五里镇自然资源和规划所根据日常排查发现滑坡迹象，已提前响应预案，将该户6人成功撤离避险。
7月1日22时，关刀镇关黄公路新建段发生滑坡，道路受阻。当晚24时，道路抢通。
7月2日，马港镇黄鹤村2组堰塞湖一侧堤坝滑坡，镇村干部及时组织附近居民8户14人转移，调配挖机设备对堰塞湖进行疏通，化解溃坝风险。
7月2日凌晨，持续大雨中，五里镇磨桥村“两委”干部在巡查时发现，三组一户村民屋后山体有滑坡迹象，立即通知户主紧急避险。随后不久，此处发生山体滑坡，村民家墙壁被砸穿，家人平安。
7月1日晚，通城城区，暴雨倾城。城管部门冒雨巡查，对通城大道等积水路段开展排涝作业，积水迅速消退。
……
截至目前，持续强降雨导致通城县共发生较小山体滑坡事件138起，大部分水库溢洪道溢洪，全县11个乡镇遭受不同程度损失，但没有人员伤亡、没有二次灾害。通城县党员干部和群众齐心协力，沉着应战，交出写满忠诚和拼搏的热血答卷！
城市更新 排涝升级
每逢汛期，通城一些老旧小区总是面临“被淹”的困扰，“城北阴山河，城南续家畈”更是连年内涝。这次暴雨之下，这里的情况如何呢？
“今年下这么多大雨，要是在往年早就浸了，今年却没有淹，晚上睡得也安心。”通城县隽水镇雁塔社区居民胡菊华难掩兴奋。
胡菊华居住的雁塔社区就在阴山河边，阴山河是通城县隽水镇的一条城中河，沿河居民有两万余人。多年来，由于违章建筑挤占河道、排水设施陈旧老化和河道淤堵等问题突出，雨季经常发生积水现象。前几年，经过阴山河一期、二期改造，中游流域环境得到改善。但是，老旧小区箱涵和明渠狭窄引起的“肠梗阻”问题，导致水患依然存在。
“以前是整夜整夜地睡不着，半夜起来几次，一旦浸水了，就得马上转移出去。”胡菊华说，往年每到汛期，小区居民就开始焦虑，寝食难安，都盼着早点解除这难熬的“高度警戒”状态。
如何回应群众关切，根治阴山河“水患”问题？2022年，通城县实施城市更新行动，启动了阴山河三期改造工程，拆除并重建明渠约1285米，新建了1处分流箱涵，改造了2处箱涵，改造拓宽1座桥涵，下游出口箱涵从原4.3米拓宽至7米，高度从原来的1.8米提高至2.3米，极大地增大了行洪断面。
位于城南的续畈小区是城区最早的一批居民小区。过去，一到下雨天，道路积水严重影响群众出行，居民吴小平对此深有体会：“没改造的时候，水全部从我们这里出；如今改造好了，再也没有积水的情况了。”
在城市更新行动中，续畈小区铺设了生态透水路面，地下管网实施了雨污分流，增大了管径，科学设置了排水口，整体提升小区的排水能力。很多居民开心地表示，今年小区经受了持续暴雨的考验，生活质量终于提上来了。
2022年以来，通城县通过实施城市更新行动，启动实施6批共79个建设项目，补齐城市基础短板，完善公共服务设施，有序推动城市更新。其中，全面启动城区河道治理、雨污分流、供排水管网改造等工程，进一步完善城市排水防涝体系，着力解决城区内涝痛点。
“今年的降雨量比前几年都要大，我们社区每天都加强巡查，今年都没有发生内涝，说明城市更新的改造起到了很好的效果。”通城县隽水镇雁塔社区居民黎仁华开心地说。
暴雨大考之下，通城交出了回应民生、求真务实的良心答卷。沐浴着久违的阳光，雁塔社区的居民们百感交集，其中有位李老师给刘中英书记发了一条短信：法国文豪雨果曾说，下水道是城市的良心。您是水利专家也会当家，不搞面子工程，把钱花在看不见的地底下，“胜利”来之不易，这是通城人民的福气！
对此，刘中英书记谦虚地说，通城这次顺利通过“上半场考试”，归功于“天时”与“人和”——这次临灾预警升到了最高级别，但没有6·10那次的破坏程度大，这是“天时”。全县党员干部履职尽责，坚守一线，群众密切配合，齐心协力应对，这是“人和”。经过几轮强降雨的考验，我们发现在防汛抗洪和应急抢险中还存在一些明显缺陷和问题，主要是全盘统筹调度的能效还有待进一步提高、防洪基础设施短板还有待进一步补齐、地质灾害隐患还有待进一步治理、防汛工作作风还有待进一步压实。目前，防汛形势依然严峻，我们要继续发扬“人和”，打起十二分的精神，迎接下阶段的“大考”！
图文编辑｜祝思思
一审｜黎赛明
二审｜胡 颖
终审｜傅 凡