“我觉得我有义务将自己学法、用法的心得告诉身边的人，让他们学会遵法守法，行为有标准，有安全感”。这是通城县基层法律服务工作者刘卫国对法治思维和法治方式认知的最朴素表达。

刘卫国于1996年加入通城县基层法律服务工作者队伍。21年来，在基层法律服务所执业的岗位上，刘卫国严格遵守《基层法律服务工作者管理办法》和基层法律服务工作的政策文件规定要求，尊崇执业纪律和执业规范，竭诚为社会提供法律服务。多来年，刘卫国坚持做到一次不漏地参加县司法局组织的法律宣传活动；近5年来每年办理法律援助案件均在20余件次以上，提供有偿诉讼代理案件年均约16件次，解答法律咨询年均在170件次以上。多年来，无一起因服务不到位或违纪违规执业的投诉事件。

用奉献做好法治宣传

2017年3月起，通城县城隽水河段多了一道风景：一驾竹制船白天在河中打捞垃圾的同时，还不间断地播放通城县人民政府关于禁麻、禁赌、禁毒、禁鞭、防火等公告内容，并有相关法律的通俗解读。夜间则有宣传环保、法律政策等灯光音乐文艺表演。市民了解后得知，这是刘卫国自制的环保、法治宣传“大蓬车”。由刘卫国自费3万余元从广西桂林购置，并结合自己的“创意”开展社会公益活动。有群众质疑他的别出心裁，刘卫国回答说，“标新立异”能让更多的群众由猎奇到接受，在不自觉中熟悉政策和相关法律的规定内容，就能收获宣传的实际效果。

“小小竹筏河中游，城市文明跨大步”。 有人说，刘卫国花三万元干这些事不如自己用这钱出去旅游，可刘卫国认为，作为一名基层法律服务工作者，理应为地方政府、为人民群众服好务，应该对法治宣传、政策宣传做到行为自觉、行动自觉。

用真情诠释法治精神

刘卫国曾经当过村民小组组长、村主任，具有多年的民间纠纷调解经验，总会用群众的思维和方法结合现行法律法规，动之以情，晓之以理，耐心劝导。他认为，调解中营造轻松氛围很重要，该严肃的严肃，该笑脸的笑脸，以求在很短时间内与双方拉近距离，促成纠纷当事人在轻松的状态下接受劝导、接受法律和道理。而更重要的是，要有责任心去认真对待。刘卫国在接待的法律服务案件中，非诉讼调解方式解决占有多数，成功率非常高。有同行笑话他：好端端的有偿收费案件，常常在他的调解中双方息纷止争，握手言和。服务了当事人苦了自己的钱袋。他总是笑着回答：能劝和是法律服务的境界，这比收钱更重要。

2015年4月，县司法局号召全体律师、基层法律工作者进村服务，送法上门。刘卫国进驻通城县边缘乡镇五花村，纠纷矛盾复杂，山林火灾频发，上访户不断出现，没人愿当村干部。刘卫国深感任务光荣和艰巨，他很快配合村委会制定了“施政纲领”：面对纠纷矛盾复杂的状况，联系所在地司法所指导，邀请了本所的五位基层法律工作者，开展矛盾纠纷的排查化解工作。主动联系纠纷当事人上门服务，现场调解。在驻村的第一个月，集中排查矛盾纠纷达4次，受理纠纷调解30余件次，调解成功率达到97%以上。在火灾高发期，刘卫国亲自组织本村的防火志愿者巡逻，呜锣宣传防火，两年来没有一起山林火灾事故发生。对上访户重点交心谈心，了解他们的诉求和事实理由，分析其诉求的合理性，帮助其寻找合法合理的解决问题途径。两年来，该村没有再发生上访案件。

刘卫国深知，“对簿公堂”是基层群众最不愿发生的事情。因此，在接待当事人的代理案件申请后，刘卫国第一时间在办理委托前认真与申请人“研究”案情，并根据争议事实和证据情况告知维权的路径和可能的风险。同时，不为收费而办案，是刘卫国从事法律服务工作20多年始终坚持的理念，因此赢得了当事人的信赖和更多的案源。

马港镇平湖村9组64岁特困户彭三爱，作为一宗土地使用权、房屋所有权纠纷案的被告，刘卫国主动无偿为其提供法律援助。打字复印、开车接送，甚至代理期间的食宿费用，都由刘卫国“援助”， 最终案件在一审胜诉后即平息了纠纷争议。

沙堆港背村上访户柳均涛，与同组同姓村民打架纠纷上访已有三年之久。2017年3月，他得知柳均涛又在县政府上访，主动前往规劝，当天付300元解决其临时困难，又开私家车将其送回家中，后经多次解释劝导，促成了柳均涛终止上访。

用爱心为法治大厦添彩

刘卫国认为，法治有爱心的陪衬，就更具感染力和影响力，就更易让更多的群众接受。四庄乡龙潭洞村系移民村，在1982年修龙潭水库时，移民库外，全村400多人至今主要依靠国家补助度日。扶贫应怎么扶？2015年起，刘卫国自发深入龙潭洞村调查，发现该村有森林、有湖泊、有文物古迹、有烈士墓群。如何把这些旅游资源转变为他们脱贫致富的法宝？刘卫国将一些想法向龙潭洞村党支部写了一份长达5000字的倡议书。他主动联系本县摄影家协会的一批摄影师爱好者，多次深山老林拍摄。曾先后四次用无人机拍摄毛图300多张，精选作品作为该村的自然景观宣传。为此，刘卫国自我付出资金四万余元。

刘卫国家住双龙路液化气站，所在位置没有加油站，难免有车没了油在此抛锚。刘卫国十多年从未间断为过路断油车辆加油，而且不收一分钱，救人之急，解人危难。2016年春节期间，分别上门向特困户柳峦村四组吴秋连、东阁九组徐圣龙、雁塔村张亦张、雁塔村洪琼、龙潭洞村刘细保等各送600至800元不等的过年费用；龙潭湖有三坐僧塔，其中一坐被盗墓者破坏，刘卫国出资2000元进行抢救性恢复；石泉村二、三、四、六组泉家垅饮水工程资金存有缺口，他听说后即自动捐款2800元；五花村张家湾修桥自动认捐1000元，冷家湾修桥自动认捐1000元......只要他知道的，他都会奉献上自己的一份爱心。

位卑未敢忘法治。刘卫国总会调侃自己：现在刚刚年满56岁，还很年轻。我要继续加强业务学习和道德修养，努力维护基层法律服务工作者队伍形象，为地方经济社会建设再作新的贡献。

（文/通讯员胡金甫陈四明 图/吴忠勇 陆秋良）