主持人：观众朋友们大家好，欢迎收看《领导干部谈发展》，今天我们请到的是通城县县委副书记、县长刘明灯。刘县长，您好！

刘明灯：主持人好！观众朋友好！

主持人：党的十九大以来，全市上下都掀起了学习贯彻十九大精神的热潮，请问通城是如何抓好学习贯彻落实的？

【看点提示1】全方位 全链条 全过程学习贯彻十九大精神

刘明灯：根据中央省委和市委的统一部署安排，我们在县委的领导下，深入开展了十九大精神的贯彻学习和宣传工作。我们主要是三个“全”，一个是全方位动员，全县上下各级组织、各个部门，下到我们的基层党支部，都深入开展了这个宣讲活动。第二个“全”，就是全链条宣讲，这一次我们通城县非常光荣地选出了出席十九大的代表续辉同志。续辉同志回来以后，是我们宣讲十九大精神的一条主线，她可以说到了所有的这个村级支部，乡镇党委和部门，开展了这个面对面的宣讲。第二，就是县里各级组织也组织了非常全方位的宣讲活动，动员了全县的干部、党员组织宣讲活动。第三，我们利用党校、农校这些阵地开展宣讲工作，同时我们还紧密的结合我们的主题党日活动等一系列的主题活动开展宣讲，在全县形成了全链条宣讲这样一个格局。第三个“全”就是全过程贯彻，学习十九大精神最终是要落实到我们通城的发展，是要把十九大的精神与我们通城发展的思路，有效的嫁接，形成通城发展的新的机遇。所以我们在谋划2018年以及今后新的发展目标、发展思路、定位我们通城发展方向上，我们紧密结合十九大精神，使十九大精神与我们的经济发展、与我们的社会事业、与我们的公共治理、与我们的民生福祉全链条地结合起来，真正来推动通城的发展。

主持人：2017年以来，市委市政府大力实施三抓一优战略，全市上下掀起了抓发展的强大气场，通城也通过了一个又一个的大项目刷新着大家的印象，那么请问刘县长，通城县在项目建设上的主要措施是什么？

【看点提示2】抓实“三抓一优” 推动通城经济发展

刘明灯：我们认为市委提出的三抓一优啊，是非常正确的，对于推动地方经济发展也是非常有效的。措施很多，在我们通城，我们集中在三点：

第一就是精准招商。目前我们招商的形势还是比较好的。我们招商一是围绕三大产业来招商，围绕产业链、围绕着行业来开展招商，不乱招商。二是我们始终坚持有所为、有所不为，适合通城的、符合我们产业规划的，我们就要，我们也去盯着来进行招商。不符合的我们坚决不要，特别是违反环保有关规定的企业我们坚决不要。同时在招商上，我们也有针对性的在长三角、珠三角和北京以及成都我们派出了小分队，真正做到有的放矢。所以我们每个季度都是按一百多个项目，招商成果非常的丰硕。

第二就是创新发展。在这个创新上，招商招来以后怎么样让它落地，怎么样让我们的企业能够健康的发展、成长，其实这个比招商更重要。所以我们在这一块，我们一是投资创新，去年一年我们的PPP，我们落户了8个、签约了12个、入库了8个，目前已经落地的有5个，应该说我们的PPP投资取得了非常大的成效。同时，我们还运用一些重资产，运用这一些方式来加大投资的力度，这是一个投资创新。二是金融创新，这个我们在基金的设立，在政银企的合作等等方面，我们做了大量的工作，为企业的发展也注入了很多活力。三是人才创新，我们通城没有就业的压力，而是招工的压力，所以我们通城不仅有招商小分队，还有招工小分队。我们人社局在贵州、在广西、在河北都派出了招工小组，帮助企业解决用工难的问题，同时我们也与省内和咸宁市内的职业技术学院、大学、有联系的大学，我们也签订了战略合作协议，像我们市职业技术学院和职教集团，去年分别派了一个副校长带着学生在这个地方实习，实习的学生留在这个地方就业。我们建立了大学生创业就业基地，这个有效地为企业来搞好服务，应该说我们在这个创新发展环境上有比较好的成效。

第三就是系统的推进。其实一个企业、一个招商的发展，它就是一个社会。所以在这个问题上，我们一是全县干部在观念上、在理念上要创新，比如说我们提出的越发展越稳定、越干事越安宁，鼓励在这样的一种形势下，大家大胆的干事，大胆的工作，通过在干事的这种氛围中，营造和谐的发展环境，这个我们是做得比较好的。第二譬如说我们跟企业，我们就提出来，帮助企业就是帮助自己，政府是企业最大的股东，这种提法也不一定很准确啊，但是体现了我们服务企业的这种理念。所以在这个行政服务、提高效能这些方面呢，我们也有一些好的成效。比如说我们学习浙江，我们首先提出了只要跑一次，所有的企业不管到那个部门，首问负责，剩下的事情你都要跟它协调到位。我们也抓了一些典型，这是第二个。第三，就是在打击惩治破坏经济发展活动中，我们重拳出击。去年，我们也破解了一些难题，我们有个旅游公路，修了三年，通山、崇阳都修起来了，我们修不动，就是因为一座坟，涉及到一个家族，组织了一年多的时间。所以我们去年通过做工作，通过采取依法行政的一些措施，很快地就解决了这些问题。第四就是加大基础设施建设投入的力度。你把人家引进来，你还要营造优良的环境，所以我们在公租房的配套，在其他的基础设施的提升上，尽力地为企业营造一些好的环境，为我们“三抓一优”保驾护航。

主持人：2017年刚刚过去，2018年已经到来，那么请问刘县长，新的一年通城是如何谋划把党的十九大精神贯穿到经济工作去呢？

【看点提示3】做好“八个坚持” 推动新时代通城新发展

刘明灯：新时代、新征程、新机遇要有新气象，新的一年，通城县我们是按照“一个定位、三个一点、八个坚持”这样的一个思路在布局我们的发展。

一个定位，就是按照省委和市委提出来的，咸宁要率先建成特色产业增长极，那么我们通城要争当咸宁率先建成特色产业增长极的排头兵，我们不是要建成，我们要当排头兵，这样的一个定位。

按照“三个一点”来确定我们的发展目标，这“三个一点”就是我们要高一点、要快一点、要好一点。市里的目标应该说在全省来讲也是定位比较高的，我认为我们通城有条件，我们也有这个基础。我们在发展上，我们可以目标可以更高一点、速度可以更快一点、质量可以更好一点。所以我们在制定今年的目标的时候呢，我们提出了三个“9”、三个“10”、三个“15”的这么一个目标要求，应该说是用“跳起来摘桃子”的精神来谋划我们的发展。

具体措施上，我们是做到“8个坚持”。

一是坚持工业崛起战略，来培育我们新的产业增长极。我们始终把工业作为通城发展的一个重要的支点。紧紧的依托我们的六大产业来推进我们的发展，做大我们的总量，这是一个坚持。

二是就是坚持乡村振兴，统筹发展来实施乡村振兴。乡村振兴呢，是十九大中央提出来的一个新的战略，我认为这是县域经济的一个重大发展机遇，所以在这里面，我们一是要全面完成精准扶贫各项基本任务，第二在农村的基础设施建设上，我们提出了“七禁六治五建成”这么一个系统工程，把农村的基础设施来一个转型升级。第三，就是要着力打造一批田园综合体、美丽乡村示范点等一些示范工程，通过龙头牵引带动，来推动乡村振兴，转变乡村的一些面貌。第四就是在农村这一块深化改革，加大流转的力度，加大改革的这个深度，真正把农村“三权分治”的这个政策用全用活，充分地激发乡村发展的这种新的能量。

第三就是坚持城乡融合。把“大文化、大健康、大旅游”作为我们一个新的增长点，建成这种新的业态。通城山水形胜、资源丰富、人文渊薮、历史悠久，我们有理由也有信心，在这个三大产业的融合上，作出新的文章。

第四就是坚持转型发展。我们在城市建设、城市管理这个转型升级上，这个培育新的增长亮点。这个城市的建设、管理，既是我们补短板的一个重要内容，但是我们认为也是一个重大的发展机遇。在整治的过程中，它会给我们带来无限的商机，它也会这个不断改善我们发展的空间，带来新的发展动能，所以我们把这里作为一个重要的战略。

第五就是坚持创新驱动，把通城建设成改革开放的高点，这个曾经通城应该说是最早吹响改革号角的一个地方。我们号称有十万大军在外面务工，现在这些成功人士又纷纷回到家乡，所以回归创业使我们通城的一张亮点和名牌。我们依托这些资源，依托这些人才，依托这些智慧，所以我们在深化改革，扩大开放上，我们还要做足文章。去年我们跟普宁市、梅河口市建立了友好县市关系，也建立了飞地经济这样一种经济模式，今年我们还跟澳大利亚、加拿大多伦多，我们正在谋划建立国际友好合作，我们康美的活动，普宁市“四套班子”的领导都过来了，我们有很多项目都可以对接，这完全是把项目输入到我们这地方来。当然在科技创新这样一些方面我还要扬优势，把我们知识产权强县这个品牌，把它做好。

第六要坚持共治共享，在社会治理上要取得新成效。通城处于三省交界，在治理上，有一些困惑，也有一些压力。比如说涉毒的问题、涉黄的问题，过去都是比较严重的。特别是在今后我们要把社会治理啊，作为我们的一个重要的工作。维护和谐的社会环境，创造新的新的社会秩序。

第七就是坚持以人民为中心，切实提高人民群众的获得感，这个要作为我们的重要的任务，我们在包括发展中的征地拆迁，人民群众这个保险、福利，在各个方面，过去一年我们是有大幅度的增加，我现在有80%的财政支出都是用在民生上。在新的一年我们在这一块还要加大力度，这不仅仅是在资金上、在项目上要让位于民生，更多的就是我们是要在不平衡、不充分的来深入研究，做足文章，切实让我们的广大群众都有获得感，这一年呢，我们新的一年可能力度会更大。

第八就是坚持“五心”引领，切实提高政府自身的水平，增加我们为群众服务的这种能力。我们的“五心”引领，我们去年政府提出五个政府是一脉相承的，就是要忠诚、担当、高效、廉洁、法治，这五个政府。那么我们今年提出来，紧紧围绕十九大的这个精神啊，就是要不忘初心，初心是什么？是人民群众，政府是要为人民的，这个牢记核心就是要牢记党的领导，牢记领袖的领导，把党的领导放在最重要的位置上，讲政治，这是我们的核心。第三个坚定信心，就是坚定除了我们中央提出的四个自信以外，我们自己要坚定发展的信心。虽然我们现在处在一个爬坡过坎的这么一个阶段，虽然困难很多，压力很大，但是，我们有信心也有决心。第四就是坚持中心，那就是始终把发展作为第一要务，坚持发展这个中心，只有充分的发展才能解决不平衡、不充分的问题，才能让人民群众真正的收益。最后一个，就是要恪守本心，要廉洁从政、要依法从政，使我们能够健健康康地为我们通城事业的发展，为我们通城人民搞好服务。

主持人：好的，刘县长刚才给我们介绍了通城发展的这些思路和措施，我相信啊，有了这些清晰的思路和过硬的措施，咱们通城的发展一定会越来越好！

刘明灯：谢谢

主持人：好的，那么以上就是本期的《领导干部谈发展》的全部内容，咱们下期节目，再见！

来源：云上咸宁

主播：孟蓓蕾

摄像 张聪 沈瀑浪

（编辑 金崇）