近日，依据国家和省、市、县有关法律法规，县科学技术和经济信息化局、县住房和城乡建设局、县自然资源和规划局、县行政服务和大数据管理局四部门联合向通城县5G通信基站规划建设领导小组成员单位、各房地产开发企业、各物业服务企业，各建设、设计、施工图审查、施工、监理单位印发《关于贯彻执行住宅区光纤到户通信设施和建筑物移动通信基础设施建设规范两项国家强标的通知》文件，以规范推进光纤到户和移动通信基础设施建设，补齐我县信息化建设的短板，积极对接５Ｇ时代的到来，为工业强县和民生事业提供强有力的信息保障。

近年来，县委县政府高度重视信息化建设，加快建设“数字通城”和“智慧通城”，积极推进信息技术在生产生活等领域的深度应用，作为信息载体的5G数字通信和光纤到户网络建设尤为重要。为加强领导，着力推进5G建设，县政府办公室成立了通城县5G通信基站规划建设领导小组，设立了办公室，统筹全县5G通信基站规划建设、住宅小区建筑物移动通信基础设施建设及我县范围内住宅建筑内光纤到户工程质量监督和验收工作。

根据调查发现，在5G网络建设和光纤到户推进过程中，仍存在住宅小区内网络设施和设备布局困难、城乡发展不平衡、技术标准难以落实等问题。特别是不少居民不理解，不配合，存在排斥和抵触，尤其是各小区物业管理部门出于利益驱动，故意设置障碍，刁难、卡要，导致光纤进小区入户工程无法推进，在市政工程、小区规划建设中也存在没有预告考虑移动通讯基站而造成布局难及重复施工的乱象。为此，经县5G通信基站规划建设领导小组批准，相关部门联合发文，将贯彻执行住宅区光纤到户通信设施和建筑物移动通信基础设施建设规范两项国家强标。

文件指出，贯彻落实光纤到户国家标准、加快推进光纤到户和建筑物移动通信基础设施建设是加快宽带网络发展、提升宽带基础设施水平的关键要素，是推进“网络强国”和“宽带中国”战略在我县落地，构建宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施的迫切需要，是促进传统产业改造升级、推动信息化和工业化深度融合的重要动力，对于转变经济发展方式，调整优化产业结构，促进经济社会可持续发展具有重要的战略意义。

文件规定，为加快构建新一代信息通信基础设施建设工作，深入实施“智慧通城”工程，进一步规范我县住宅项目光纤到户和移动通信基础设施建设，推动建立公平有序的城市环境，避免重复建设和资源浪费，严格落实光纤到户国家标准强制性条款，自即日起，本县新建住宅项目的通信设施必须按照国家标准规定采用光纤到户方式建设，并与住宅区和住宅建筑同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，住宅区和住宅建筑内光纤到户和建筑物移动通信基础设施工程的设计，必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。同时鼓励和支持有条件的乡镇、农村地区新建住宅区和住宅建筑实现光纤到户。

文件要求，要全面实施新建住宅项目光纤到户和建筑物移动通信基础设施建设。对县住建局、5G通建办、物业服务企业提出了严格要求，对住宅项目的建设单位、设计单位、施工图设计文件审查机构、施工单位、县建筑工程质量监督机构、监理单位、电信运营企业都做了强制性规定。

文件强调，要加快推动既有住宅建筑光纤到户改造。光纤到户改造为国家重点惠民工程，既有住宅建筑光纤到户改造是全面实现光纤到户的重点和难点。县住建、科经、有关部门应按照光纤到户国家标准，加快推动既有住宅建筑光纤到户改造工作，加大对既有未改造住宅区和住宅建筑内通信配套设施资源共享的监管力度，调动各方面积极性，开创性地组织落实光纤到户全覆盖的工作目标。

为使通信基础设施与水、电、气等市政基础设施一样，成为相关建筑工程建设的必备配套，实现建筑业与通信基础设施四个同步，持续对移动通信基础设施配套同步建设提供服务，我县将实行一系列硬性措施：一是通信基础设施审批、办理入驻政务服务大厅；二是通信基础设施纳入施工图文件审查；三是通信基础设施纳入竣工验收事项；四是强化目标考核。

分管工业和信息化工作的副县长项小斌表示，我县各部门和各相关单位要共同努力，进一步完善管理协调机制、明确责任要求，各司其职、各负其责，齐抓共管、群策群力，早日完成既定目标，改变落后状况，为贯彻落实光纤到户国家标准、加快推进光纤到户和建筑物移动通信基础设施建设发挥应有的作用。

据负责通信基础设施建设推进统筹的铁塔公司负责人介绍，铁塔公司统筹并派驻人员进入行政服务大厅，开设审批窗口，将通信基础设施纳入行政服务大厅，受理、办理新建小区、新（翻）建市政道路、综合管网（管廊）、大型工程项目（含工业园区等）配套通信工程的审批服务事项，实现统一规范管理。同时，将本着专业化、规范化的原则，力求在工程建设项目在施工图设计提出信息基础设施设计意见，提升工程项目信息化功能水平，减少重复建设，满足建筑工程节能、绿色和环保的要求。