【政府工作报告解读之一】克难攻坚砥砺奋进 谱写通城发展新篇章

2020 年 7 月 11 日在通城县第十八届人民代表大会第四次会议上,县委副书记、县长刘明灯代表县人民政府,向大会报告了政府工作,对2019年和今年以来工作进行了回顾总结,确定了2020年政府工作的总体要求和主要目标。

去年以来,面对严峻的经济形势和繁重的发展任务,在县委的正确领导下,我们围绕“五个通城”奋斗目标,克难攻坚,砥砺奋进,较好完成了全年主要目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。特别是在今年发生的新冠肺炎疫情面前,我们始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位,全县上下团结一心、众志成城,疫情防控人民战争取得决定性胜利。

经济实力持续增强。全县地区生产总值增长 8%。完成地方公共财政预算收入 8.26 亿元。规模工业增加值增幅稳居全市前列,固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口等经济指标均保持两位数增长。新增规模企业 14 家。实现规模工业总产值 139.3 亿元,增长 9%。签约项目 170 个,到位资金 120.4 亿元,其中亿元以上项目 45 个。新增进出口权企业 5 家、限上商贸企业 18 家。通城被评为“国家级电子商务进农村综合示范县”。中药材、油茶、茶叶种植面积不断扩大。新增省市级农业龙头企业 12 家、农民专业合作社 253 家。

全县整体脱贫摘帽。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,尽锐出战、决战决胜。累计投入产业扶贫资金 3.8 亿元。培育了一批农村新型经营主体,新建了一批扶贫车间和扶贫微工厂,建成了一批产业扶贫基地。发放农村低保、五保供养、残疾人两项补贴共计 7648 万元。贫困人口住院报销应报尽报。“四员”促扶贫公益性岗位达到 3120 个。完成扶贫领域巡视巡察反馈问题整改 235 个。2019 年,全县完成 12 个贫困村出列、6816 户 20095 人脱贫,贫困人口减至490 户 1154 人,“两不愁三保障”突出问题有效解决,贫困综合发生率降至 0.28%,省定贫困县顺利脱贫摘帽,脱贫攻坚取得决定性胜利。

城乡面貌日新月异。柳堤滨河公园、雁归桥等一批重点项目建成。城市棚户区改造拆出了发展新空间,增添了民生新福祉。完成交通投资 13.7 亿元,五里大道、106 国道绕城公路、城东新区路网等重点项目基本建成,农村公路再提档升级。河道水系治理、灌区节水改造、农村安全饮水、农村电网改造、高标准农田建设等项目全面实施。美丽乡村建设逐步铺开,大坪内冲中华古瑶第一村、五里左港善源谷、北港醉美横冲、四庄清水画廊、隽水锦绣油坊等一批示范点魅力绽放。“厕所革命”、精准灭荒、污水治理等“六个三”重大生态工程如期或超计划完成。城乡环卫一体化有序推进。中央和省级环保督察问题如期完成整改销号,4 座非煤矿山和 1 座垃圾填埋场完成生态修复,关停石灰窑 17 家。农村人居环境整治“百日攻坚”“百日提升”行动成效显著,全域绿化“六大工程”全面完成,通城被评为“全国村庄清洁行动先进县”。

改革创新步伐加快。城发集团体制改革深入推进,全年筹资 19.2 亿元,为全县经济社会发展提供了有力保障。成立全省首个减贫防贫服务中心,减贫防贫“通城方案”在《人民日报》、新华网等央媒宣传报道。通城殡葬改革在全国作典型经验交流。返乡创业国家级改革试点、国家知识产权强县工程试点扎实推进。深化“放管服”改革,“帮代办”成为通城优化营商环境新标识。新投产技改项目 57 个,科技成果转化项目 15 个,技术合同成交额 3.7 亿元。认定国家高新技术企业 9 家。三赢兴电子获评湖北省智能制造示范单位,平安电工获评湖北省中小企业科技创新奖。探索推进进口贸易促进创新示范区建设。万雅国际商贸城一期建成开街。通城再次作为全省唯一的县级代表团,参加第二届中国国际进口博览会。

民生保障更加有力。城乡居民人均可支配收入持续增长。尽管县级财力较为困难,但民生支出占财政总支出达到了 80.9%。城镇新增就业 7228 人。新开发公益性岗位 993个。发放创业担保贴息贷款 2050 万元。县一中改扩建、来苏小学整体新建等项目加快建设。县实验学校正式开学。县人民医院内科楼建成使用。石南、关刀、麦市被评为省级卫生乡镇。银山文化艺术中心加快建设。白沙防洪排涝等一批民生工程加快实施并陆续建成。改造农村危房 1030 户,建成保障性住房 1870 套。扫黑除恶破获刑事案件 112 起,处理犯罪嫌疑人 300 余人。严厉打击交通违法行为,醉驾、酒驾交通事故下降 62.5%。坚持实行信访工作“四项制度”,积极回应合理诉求,妥善化解矛盾问题。高度重视安全生产和食品药品安全工作,社会大局和谐稳定。

新冠肺炎疫情发生后,县委、县政府快速反应、科学应对,第一时间封闭县域,第一时间“三级隔断”,第一时间开展流调,第一时间集中隔离,第一时间救治患者,通城在全市确诊病例总数最少、患者治愈出院最先实现“清零”,有力守护了全县人民的身体健康和生命安全。

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