【全媒体记者 何京】今年以来，通城县组建了一支乡村（社区）社会治理协理员（即“一村一辅警”）队伍，他们“五岗合一”，履行辅警、基干民兵、应急安全协管员、退役军人事务员、村镇建设协管员岗位职责，实现全县185个行政村（社区）全覆盖，推动社会治理重心向基层下移，构建了城乡社区治理新格局。

早上七点，在麦市镇麦市中心完小，着装规范、装备整齐的民辅警们正和学校“护学队”的老师共同维护交通秩序，引导学生有序进入校园。他们遇到违停的车辆，主动上前进行劝告，遇到独自过马路的学生，便上前带领。挺拔的身姿、和蔼的叮嘱、指挥的身影让老师和家长都少了一丝担忧，多了一份放心。

麦市中心完小学生 谭恒约：我觉得在警察叔叔和老师的陪同下上学，很安全。

麦市中心完小靠近主干道，校门前车流量极大，在校学生接近1400名。每天上下学的时候，学校门前车辆汇集，存在不安全因素。针对这类情况，麦市镇派出所依托“一村一辅警”为辖区学校成立“护学岗”，部署警力在学校上下学时间段定点执勤，他们去的比学生早，走的比学生晚，全力维护校园周边安全，守护学生出行平安。

麦市镇宣传委员 何兵方：“一村一辅警”为麦市镇基层社会治理提供了坚实力量，特别是在“护学岗”路上，为全镇中小学上下学时段，疏通交通拥堵，消除安全隐患，确保广大师生和家长安全的出行。

“护学行动”仅是“一村一辅警”在加强乡村社会治理，构建社会治理体系，提升社会治理能力的一处体现，我县以“一村一辅警”机制为抓手，设置驻村辅警，结合农村警务工作特点，开展针对性的知识、技能培训，利用驻村辅警人熟、地熟、情况熟的优势，让警务工作前移，延伸公安基层基础工作触角，构建县、乡、村社会治安三级防控体系。

麦市镇派出所副所长 付升星：他们在派出所一个月一般只待八天，其他的时间全部在基层一线、在村（社区），在派出所工作主要是协助执法办案、卡点值守、巡逻检查，在村里主要负责安全宣导、矛盾调解、治安治理等工作。

随着“一村一辅警”工作机制的开展，村级治安防控弱、警务不通、警力不足等问题得到有效改善，他们工作在村里、活跃在村里，随时随地入户走访，为群众纾困解难，由“被动反应型警务”转变为“主动防范型警务”，驻村辅警逐渐成为公安机关的“千里眼”“好帮手”，基层治理的难点也变成了亮点。

麦市镇派出所副所长 付升星：“一村一辅警”是守护农村治安的第一线，是充实派出所执法办案的一支重要力量。我们目标是依靠“一村一辅警”和村级组织，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的综合治理效果。

据了解，“一村一辅警”工作全面落实后，通城县12个基层派出所的平均警力从13.7名提升至29.1名，增幅达112.4%，7月以来，他们提前介入处置各类矛盾纠纷86起，协助处理各类警情322起，入户走访1400余户，排查各类治安、消防、汛情安全隐患200余处。

“一村一辅警”让警情第一时间得到处置，纠纷第一时间得到调解，求助第一时间得到解决，这种新型警务模式也为社会和谐稳定、人民安居乐业提供了强力保障，为推进全县乡村治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

（编辑：习水文 审核：黎赏）

（作者：何京)