2020年，共接受信访举报242件，同比下降19.33%；处置问题线索897件，立案383件，处分党员干部362人，同比分别上升8.2%、6.1%、22.7%；依法采取留置措施7人，移送司法机关15人，挽回直接经济损失1503万元……

无声的数据，彰显通城县全面从严治党的铿锵足音。

过去的一年，全县各级纪检监察机关深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会和市纪委五届五次全会精神，紧紧围绕中心、服务大局，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供了坚强保障。

强化政治监督 在大战大考中交出优异答卷

“目前还不是松口气的时候，无论是应对冬季疫情反弹，还是加强常态化防疫的监督检查，纪检监察机关都要持续跟进监督、主动监督。”回望一年来的疫情防控监督工作，县纪委监委主要负责人如是强调。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，县纪委监委闻令而动，迅速成立16个疫情防控督查小组和6个调查组，以严明纪律督促各乡镇、县直各单位担当尽责，围绕统筹疫情防控和经济社会发展做好监督工作。

通城县委常委、县纪委书记、县监委主任陈新日带队暗访武汉返乡人员防控措施落实情况。

在防控一线，县纪委监委实行领导班子包联乡镇工作机制，县级纪检监察机关80%以上监督力量下沉村（社区）、医院等防控一线。2020年上半年，全县发现疫情防控工作中失职失责和违规违纪问题485个，处理150人。

“在这场没有旁观者的战斗中，全县纪检监察干部奔赴抗疫一线，守护纪律底线，冲锋在前，督阵在后，以铁的纪律倒逼各级各单位和广大党员干部扛责履责，汇集战‘疫’强大力量，所有人都在以各种方式为疫情防控操心出力。”县纪委监委宣传部部长李世鹏深有感触地说。

随着全县疫情在全市率先清零，在县委作出统筹疫情防控和经济社会发展的重大决策后，通城县纪检监察机关自觉服从服务疫情防控大局，加强对做好“六稳”“六保”工作、构建新发展格局等党中央决策部署的监督检查，以有力监督推动有效落实，使“两个维护”成为自觉、见诸行动。

全县各级纪检监察机关把减税降费政策落实情况和中央支持湖北一揽子政策落实、优化营商环境、推进项目建设等中心工作作为政治监督的重要内容，跟进监督、精准监督、全程监督，督促有关部门和单位扛牢主体责任。

在对待营商环境方面，县纪委监委紧盯职能部门开展优化提升营商环境工作专项督查和“大走访”“大调研”，发现并督促整改房产证办理时间长、故意设置门槛等问题，通过举办电视问政整改问题17个。为落实“新十条”，解决民营企业发展过程中的急难盼愁问题，该县纪委班子走访企业35家，梳理发现问题240个，解决190余个。

以人民为中心 全力保障脱贫攻坚决战决胜

“老乡，您好，您去年在棋盘村沙下中药材种植合作社务工，年底的时候，合作社发了务工费吗？大概发了多少呢？”通城县纪委监委产业扶贫专项监督检查组在该县关刀镇棋盘村4组贫困户潘叶林家里，了解核实贫困户务工工资到位情况。

去年以来，县纪委监委成立联合工作督查组，采取不打招呼、不定路线、不定时间、直接进村入户走访群众、查阅资料等方式，与群众面对面交流访实情，现场查看脱贫成效。对9个乡镇25个村开展扶贫领域“形式主义、官僚主义”专项督查，对扶贫工作不务实、脱贫过程不扎实、脱贫结果不真实的，坚决严肃查处一批、问责一批、通报一批。

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。通城县是全市最后摘帽脱贫的县，决战决胜之年遇上大疫之年，挑战更大、任务更重，更需要广大党员干部尽职尽责、积极作为。

“克服‘等’的思想、‘慢’的作为”“盯住县里的权，盯住乡里的情，盯住村里这个点”“坚决防止最后一年‘捞一把’现象发生”……县纪委监委积极开展扶贫领域问题线索“大起底”、脱贫攻坚“大督战”、扶贫作风“大督查”，扎实开展扶贫领域“四清”专项行动和脱贫攻坚全面检视，紧盯脱贫攻坚领域的薄弱环节和短板，推动各项脱贫政策落实落地落到位，确保脱贫攻坚真实可靠、够格达标。

截至目前，该县运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查，核查问题线索4703条，查实370条，处理70人，追缴违纪资金80余万元；积极开展扶贫领域问题线索“大起底”、脱贫攻坚“大督战”、扶贫领域作风“大督查”，扎实开展扶贫领域“四清”专项行动和脱贫攻坚全面检视工作，起底办结2019年1月以来扶贫领域重点问题线索202条；委班子成员对18个省挂牌重点村进行了2轮集中督战，对整改推进不力的5名乡镇纪委书记进行约谈提醒，问责驻村扶贫作风不扎实党员干部50人。

据统计，全县各级纪检监察机关全年共立案查处扶贫领域违纪违法案件39件，党纪政务处分37人，组织处理184人，以精准有效治理为全县顺利脱贫摘帽保驾护航。

零容忍全覆盖 始终保持正风肃纪反腐高压态势

坚持人民至上，深入整治黑恶势力“保护伞”。

2020年，县纪委监委组织全县各单位集中观看市纪委监委拍摄的警示教育片《毁伞——咸宁市查处涉赌“保护伞”10.25专案警示录》，扫黑除恶成为全县党员干部讨论最热的话题。县纪委坚持有黑必打、有伞必挖，打响“伞网清除”百日攻坚战，去年如期实现案件清仓、线索清零，特别是成功挖出以聂世平为首、盘踞通城多年的黑社会团伙背后的系列“保护伞”，依法留置县公安局交警大队原大队长夏某某、县市场监督管理局原副科级干部黎某某等人，移送司法机关11人，取得“打伞破网”重要成果，社会反响良好。

“宣教月”期间，通城县纪委监委切实把扫黑除恶同送党纪法规下乡活动结合起来,进村入户宣传扫黑除恶政策，强化线索排查，深挖细查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作。

持续正风肃纪，努力营造干事创业良好环境。

县纪委始终坚持“严”的主基调正风肃纪，保持对“四风”问题露头就打高压态势，一以贯之抓好中央八项规定及其实施细则精神的督查落实，共查处享乐主义、奢靡之风问题43个，形式主义、官僚主义问题125个。聚焦营商环境建设，紧盯中央支持湖北发展一揽子政策落实涉及到县级的50项任务，印发《通城县损害营商环境责任追究办法》，积极开展优化营商环境“八大行动”。坚持宽严相济、严管厚爱结合，认真落实“鄂纪励十二条”，对疫情防控期间受处分的55名干部进行暖心回访，为受到不实举报的20人及时澄清正名，让干部放下包袱、轻装上阵、担当作为。

聚焦重点领域，始终保持惩治腐败高压态势。

紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、领域和行业，强化对执法司法、工程建设、招投标、土地出让、公共资源交易、财政资金出借以及国企、医疗、教育等腐败易发多发领域的严格监督。在工程建设和招投标领域，依法留置了湖北龙腾园林集团第二工程有限公司法定代表人王某某、通城县鑫城渣土运输有限公司实际控制人杜某等人。同时，为巩固拓展招投标领域反腐败成果，向县住建局、县公共资源交易监督管理局、县公共资源交易中心3家单位发出监察建议书。严肃查处国企存在的靠企吃企、权力寻租、关联交易等侵吞国有资产问题，加强对基层站所和村（社区）党支部、村（居）委会等“小微权力”的严格监督，不断加强和规范集体“三资”监管，把权力运行置于群众监督之下，收到了良好政治、纪法和社会效果。

2021年1月18日，通城县委召开巡察工作书记专题会议，听取第十一轮巡察情况汇报。

巡审联动巡改结合巡乡沿村，擦亮巡察利剑净化政治生态。

2020年来，全县分三轮对2个乡镇、16家县直单位和部门，以及103个村级党组织开展政治巡察，先后发现面上问题799个，向县纪委监委移交问题线索117条。全县坚持把巡察政治监督与审计监督协调贯通起来，与县委巡察办、县审计局 “巡审联动”，实现政治巡察与依法审计“无缝衔接”。以“屋场夜话”“集中谈话”“上门对话”相结合等“接地气”的方式集中起底、摸排损害基层群众利益的问题线索，对群众反映的可查性强的具体问题线索及时移交纪检监察机关，确保边巡边改、立行立改，用立竿见影的整改成效赢得群众信任、树立巡察权威。

坚持以案促改 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

县纪委监委扎实开展党规党纪和监察法规宣传教育“十进十建”活动，积极推进以案说纪、说法、说德、说害、说责，抓好“5433”系列宣传教育活动，上线通城县纪委监委官方抖音账号，推出《小刘说纪》栏目，用通城方言宣传纪法，取得了良好效果。先后组织召开县委中心组党风廉政建设专题学习会、全县领导干部廉政党课暨警示教育大会、县委中心组集中学习暨廉政座谈会，以“关键少数”带动“最大多数”。

2020年5月18日，通城县召开县委中心组（扩大）党风廉政建设专题学习会，邀请中共湖北省委党校政法教研部副主任、教授王辉作专题辅导报告。

深化以案为鉴、以案促改。拍摄警示教育片《神圣的公权力Ⅱ》，编印《通城违纪违法问题典型案例选编》，用“身边案”教育“身边人”，把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合，深入分析存在的普遍性问题，不断推动管党治党迈向标本兼治。县纪委监委坚持一案一剖析、一案一总结，深挖制度漏洞、廉政风险，督促有关单位补齐制度短板，发出纪检监察建议书59份，提出意见建议73条，督促建章立制26个。

通城县400余名“关键少数”集中观看警示教育片《神圣的公权力Ⅱ》。

同时，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。坚持用好监督执纪“第一种形态”，采取谈话提醒、批评教育等方式处理党员干部519人次，占处理人数60.3%，切实做到抓早、抓小、抓苗头，防止由小过错演化成严重违纪违法。

充电蓄能 锻造新时代纪检监察铁军

“‘敌人’就在身边，危险就在眼前，稍有疏忽麻痹就可能发生泄密问题。”“保密是纪律审查的生命线，要时刻紧绷保密工作这根弦，严格要求自己，不断增强保密意识、强化保密责任。”……2020年6月11日，通城县纪委监委第1期业务专题夜训班开班，邀请县委机要和保密局相关负责人对党政机关日常保密安全工作进行专题培训。

近年来，县纪委监委建立常态化政治理论学习机制，把学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为纪委常委会会议第一议题，广泛开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动。组织参加“楚天纪检监察大讲堂”“香城铁军大讲堂”视频培训班15期，举办“纪检监察业务夜训班”5期，做到政治理论和纪检监察业务学习内化于心、外化于行。

强化纪检监察干部监督管理，开展打听案情、过问案件、说情干预全员自查，坚持刀刃向内，对违反工作纪律的纪检监察干部从严从重处理，给予党纪政务处分并调离纪检监察队伍1人，诫勉谈话2人、批评教育9人。

加强党支部规范化建设，创新开展“支部主题党日”活动，组织机关干部积极参与疫情防控、文明卫生城市创建等中心工作，充分彰显纪检监察干部责任担当。

2019年，县纪委监委荣获省委省政府记一等功荣誉集体；2020年，全县党风廉政建设民意调查满意度上升至全市第三，成为近年来通城县取得的最高名次；正风反腐肃纪工作得到了上级领导的肯定和全县人民的充分认可，人民群众从正风肃纪反腐中得到更多的获得感、幸福感、安全感。

日月不肯迟，四时相催迫。新的一年，全县纪检监察机关将围绕建设清廉通城，坚持高质量发展，找准服务保障全县现代化建设的结合点着力点，紧扣全县工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为“十四五”开好局起好步提供坚强保障，在完成新时代新阶段的历史使命中实现更大作为。（通城县纪委监委 李世鹏 付婧烨）