【喜迎党代会·奋进新时代】改革篇:深化改革 激活发展一池春水

【全媒体记者 黎赛明近年来,通城县高扬将改革进行到底的旗帜,把全面深化改革作为转型发展的关键之举,直面改革热点,直击改革痛点,各领域改革工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势,实现了山区小县的“破蛹蝶变,发展活力正不断迸发。

10月16日至17日,咸宁市第十六届中学生运动会在通城县实验学校举行,来自全市六个县市区的13支代表队499名运动员同场竞争,通城县喜获田径团体总分(初中组)第一名。

全新的校园环境、完善的硬件设施、一流的服务水平,是上级部门将市级体育赛事选择在通城实验学校举办的原因所在,而这得益于通城教育改革的实施。

曾几何时,通城县学校基础设施落后、大班额普遍、债务负担较重、教师“教学观”错位等问题突出。针对存在的问题,通城县委、县政府痛下决心,以教育投入保障机制改革为切入点,成立全省首个教育资金管理中心,全面推行“校财县管”和去行政化,着力实施“教育十大工程”,坚决整治教育领域“吃空饷”,兜底化解教育债务,让教师安心教学、学校安心办学、学生安心上学,全县教学质量、秩序明显好转,社会满意度明显提升。

通城县教育中心主任 张添翼:行政人员曾经都是教育教学能手,一旦接手繁杂的行政事务,教学方面必然有所偏废。而今他们重返教学岗位,既是行政成本的瘦身,又是教育教学的健身,是一个双赢的结果。

五年来,全县新建、改建学校62所,新增学位1.35万个,义务教育“大班额”问题基本解决;城区划片招生全面推进,教育公平进一步凸显,全县教育正由“好起来”向“强起来”全面进发。

通城县20多家国企大多由职能部门代管,政企不分,普遍规模小、效益低、管理乱,养了一大批闲人;作为政府投融资平台的县城投公司,受制于业务单一、人才匮乏、融资能力低等因素,多年入不敷出。2018年8月,通城县委县政府大刀阔斧进行改革,组建城发集团,将原来分散在县直单位的“小国企”,按业务类别统一划转到6个子集团和5个子公司,实施人财物统一管理,推动城发集团市场化转型、产业化运营和精细化管理,总资产迅速增至200亿元,有效解决融资难题,提升国资效益,推动城市建设发展。

短短几年时间,水务公司、市政公司等从一潭死水逐渐焕发生机,滨河公园、美丽乡村等一批重大项目有序推进,国企融资能力、公司经营效益和县域经济发展力得到全面提升。

违法买卖土地、违法开发建设,是通城的一大顽疾,严重制约城市发展。通城县委、县政府以“两违”整治作为城市治理突破口,打破既有利益格局,排除一切阻力,彻底踩死私建审批,坚决杜绝私房建设,累计拆违12万多平方米。

市民:越来越有城市的感觉了,发展的精气神也很足,通城人又找回久违的自豪感了。

“麻木”车无牌无照,不遵守交通规则,严重影响城市形象和道路安全。通城县坚持强力“禁麻”与有序疏导两手抓,最大限度消释改革阻力,拿出4000万元对“麻木”车进行回购,并拿出300多个公益性岗位对重新就业困难的车主进行过渡性安置,使6000多辆“麻木”车得到稳妥处置,困扰多年的“麻木”车非法营运问题得到彻底解决。

红白喜事大量燃放鞭炮,不仅造成严重的噪声污染、空气污染及安全问题,更严重打扰群众工作休息,使人们不堪其扰,禁鞭呼声越来越强烈。通城县委、县政府坚决移风易俗,推出城区“禁鞭”举措,组织查禁专班,取缔城区烟花鞭炮经营户,坚持常年严格执法不放松,受到广大群众的拥护与支持,形成了全民支持和参与的浓厚氛围。

市民:禁麻禁鞭,是城市发展、绿色生态发展的需要,顺应了全县人民的共同愿望。我觉得,县委、县政府敢于领责,勇于担难,给了全县人民一个清净的生活环境。

针对借丧事大操大办、搞封建迷信活动、兴建“活人墓”“豪华墓”等突出问题,通城县统筹推进节地生态安葬改革,全面破除陈规陋习。全县拆除活人墓1万余座,关停丧葬用品经营主体70多家,出台鼓励火化、公墓安葬等“五减免两奖励一优惠”政策,投资2亿多元高标准建设马鞍山城市公墓和100处农村公益性公墓。城区火化率达到100%,公墓安葬率达到95%,通城被民政部确定为全国殡葬改革试点县。

市民:响应政府的号召,这完全是应该的,死人跟活人争地方是要不得的,要为子孙后代造福,要把广阔的好天地、好环境留给子孙后代。

随着一项项改革举措落地,一块块“硬骨头”被“拿下”,通城的经济产业、城乡面貌、社会风气、政治生态等都发生了巨大变化,人民群众“获得感”“幸福感”显著增强。

编辑:黎赛明

审核:黄争光

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