云上通城、通城发布将对县党代会报告进行深入解读，今天推出第二篇《守牢生态底线 推动高质量绿色发展》。

全国重点生态功能区建设取得新进展，“两山”试点县建设成为新亮点，资源能源利用效率大幅提高，主要污染物减排持续推进，城乡人居环境实现根本改善，初步建成中部“绿心”。

处理好生态环境表与里的关系。通城将聚焦建设人与自然和谐共生的现代化，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，系统谋划生态治理，努力刷新绿水青山颜值，实现金山银山价值，持续做好“生态+”文章，有序释放生态效益，积极创建中国天然氧吧。真正让绿色成为通城最亮的底色，让良好生态环境成为通城高质量发展的重要支撑。

健全生态优先的制度体系。坚持党政同责、终身追责，压紧压实党政领导干部生态环境和资源保护责任。严格执行“三线一单”制度，依法全面开展规划环境影响评价。全面落实污染物排放许可制度、生态环境损害赔偿制度、生态环境信息公开制度、生态环保督察制度。进一步完善生态文明建设考核评价体系。试行编制自然资源资产负债表。健全突发生态环境事件应急管理机制。加强大气环境监测监控预警，巩固国控、省控断面水质。探索跨省、县生态联防联控机制、生态环境协同执法机制。

发展绿色高效的生态经济。把碳达峰、碳中和纳入全县经济社会发展整体布局，严格实施能源消费总量和能源消耗强度“双控”制度，限制高能耗项目建设。坚持“亩均论英雄”，深入开展低效用地再开发，盘活存量建设用地。发展节水型农业，加大工业节水技术改造力度，开展节水型社会建设。开展化肥农药减量增效行动，推进种植养殖废弃物资源化利用，禁止秸秆焚烧。严格施工扬尘监管，控制餐饮油烟，强化工业固体废物、建筑垃圾综合利用和处置，支持创建国家绿色工厂。

构建山青水绿的生态空间。积极推进生态保护红线划定和勘界定标工作，统筹做好永久基本农田调整，严格遵守城镇开发边界，促进集约绿色发展。坚持提质量、增色彩、创精品，深入推进全域国土绿化五年提升行动。统筹推进“五水共治”，建设“美丽河库”。抓好矿山生态修复、石漠化治理、水土流失综合治理，高质量推进幕阜山旅游公路绿色生态长廊建设，加强大溪国家湿地公园、药姑山自然保护区生态保护和修复，创建省级森林城市。

倡导低碳宜居的生态生活。加强生态文明宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳消费，减少使用或不使用一次性用品。继续贯彻执行政府采购项目强制采购节能产品，完善生活垃圾收集、转运及无害化处置系统，建立城乡一体化生活垃圾分类处理和末端处置机制。扎实推进再生资源回收利用网络与垃圾分类网络“两网融合”项目。深入开展绿色低碳社区、绿色低碳学校、绿色低碳机关创建。