★ 通城县两会刚过，全县上下积极落实两会精神，重整行装再出发，投入了新一轮的经济社会发展大潮，一张蓝图绘到底，不断把各项事业推向前进。有人在思索，如何从政府工作报告里挖宝，抓住发展机遇，找到起飞的翅膀？有人在探问，如何从政府工作报告里找政策，制定发展目标，实现赶超新跨越？有人在盼望，我们今年会享受到哪些民生福祉？
★ 复盘+总结，你关心的热点和重点，都浓缩在《政府工作报告解读》系列报道里了，将是你快速了解今年通城政府工作动向的一次好机会！今天推出第一篇：“变”看发展。
★ 过去五年，是通城发展进程中极不平凡、极其不易、极为难忘的五年，也是发展理念重大转变、发展难题有效破解、发展成果普惠民生的五年。全县上下全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，全面推进“五个通城”建设，经济社会迅猛发展，隽秀大地焕发新颜，人民群众幸福指数节节攀升。
精准扶贫奔小康
“沥青路，绿山头，一库碧水游客来；东弯有产业、西弯就业忙；草莓红、黄桃香，生活甜到心坎上。”走进通城县麦市镇天门村，村民的歌谣里洋溢着幸福。
在此之前，天门村可不是这样的。天门村海拔550多米，偏居幕阜山一隅，坐落在湘、鄂、赣三省交界处，曾是省重点深度贫困村。村民们传唱：“羊肠路，荒山头，一库碧水断往来；上学难，出行难，有女莫嫁天门山。一山三十六弯，弯弯有人家，多则三五户，少则一两家，餐餐红苕饭，户户小学生。”
改变得益于党的精准扶贫政策和广大村民的共同参与。2018年，天门村启动迁村腾地项目，2019年完成了43户居民住房建设，村民集中居住，村居建得像花园一样漂亮。与此同时，村“两委”还利用易地搬迁政策，让38余户贫困户搬进了易地安置点，住上了“小别墅”。同时，高标准进行道路刷黑、村庄绿化和旅游开发，让一个落后村庄，实现了华丽转身。
“这些年，我们的生活变化太大了，真的要感谢党和政府为我们建新房，修建了道路。”邓涛高兴地说。
为帮助村民脱贫增收，当地政府和驻村干部带领村民发展特色养殖业，全村建档立卡贫困人口脱贫92户265人，人均实现年收入超过9000元。
经过八年努力，全县106380名建档立卡贫困人口全部脱贫，42个贫困村全部出列。全县建成产业扶贫项目989个，建成扶贫微工厂79家，开发“四员”公益性岗位3620个，贫困劳动力在家门口实现就业增收，绘就了决胜全面小康的“脱贫答卷”。
生活环境更宜居
“家乡的变化真是太大了！”常年在外地工作的胡海峰回家探亲，所见所闻让他感慨万千。“平坦宽阔的柏油路、风景如画的两河四岸、一个个绿地公园遍布城区，真是美不胜收！”
近年来，通城县深入推进省级文明城市创建工作，强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，可以说是一手抓治理、一手抓创建，踏踏实实为老百姓解决他们关心、关注的烦心事和揪心事。通过全县上下的共同努力，如今，通城城市面貌发生了翻天覆地的变化，居民的生活环境更加舒适宜居。
今年65岁的退休老党员胡三平，说起隽水河的变化，他有很多话说：“退休后的这几年，我一直保持晨练的习惯，我亲眼见证了隽水河的显著变化，真是欣喜万分啊！”
冬日里的隽水河，在阳光的照耀下波光粼粼，两岸的垂柳在微风的吹拂中轻轻摆动，静静地守护着河道两旁的安宁与祥和。然而，几年前这里还是杂草丛生，垃圾漂浮。
为全面提升沿岸居民生活环境，打造城区水清岸绿生态体系，近年来通城县深入实施水污染防治与水生态修复工程，统筹推进河道清污、河道两岸生态修复和景观改造。如今的城区，“两河四岸”景观焕然一新，水生态环境显著改善，群众幸福指数大幅提升。
让群众有更多的地方可休闲娱乐，共享通城改革发展成果。通城统筹推进城市公园和文化广场建设，雁塔广场、秀水公园、柳堤滨河公园、铁柱湿地公园、白沙小游园、石泉小游园等一批重大民生工程建成使用，城市功能、市容市貌得到明显提升。
“麻木”车无牌无照，严重影响城市形象和道路安全；违法买卖土地、违法开发建设，严重制约城市发展；红白喜事大量燃放鞭炮，造成严重的噪声污染、空气污染及安全问题……
针对积弊深重的乱象，通城县重拳出击，困扰群众多年的鞭炮乱放、“麻木”乱窜、私房乱建、坟墓乱葬、砂土乱挖等热点难点问题有效解决，人民群众一致叫好。
通城城区版图面积较小，是制约城市发展的最大障碍。通城科学规划，大力推进城东新区、城西新区建设，进一步提升城市承载力，激活区域发展潜力。与此同时，旭红中路、银城东路等城区交通“中梗阻”顺利打通，通城大道、秀水大道、解放东路等房屋立面改造高标准完工，城市形象和品位进一步提升。
五年间，通城县累计投入城市建设资金55亿元，拆迁面积18.9万平方米，实施重点市政项目120余个，城区面积拓展至28.5平方公里，城镇化率达到46.8%，城市魅力不断迸发，人民群众生活环境更加宜居。
民生改善没有终点
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。“十三五”期间，我县民生工作不断加强，以民生事业的升级版不断增进人民群众的获得感。
这五年，我县城乡居民生活质量显著改善，城乡居民人均可支配收入分别由24554元、12544元增加到34997元、18570元，年均分别增长7.34%、8.16%。民生领域财政支出累计达到126.8亿元，占地方一般公共财政预算总支出的81.7%。城镇居民人均住房面积由2016年的36平方米提高到2021年的69平方米。城乡居民生活水平差距大幅缩小，人民生活品质大大改善。
“以前我们这里属于‘难民区’，地面高低不平，现在变化很大，路面铺得很高了，修得平平整整了，我们很幸福。”看到小区发生的欣喜变化，老环保宿舍小区居民吴先生兴奋分不已！
改善居住环境，提升幸福指数。近两年，通城县争取老旧小区改造专项资金29530万元，全面推进了42个老旧小区改造和9个与老旧小区有关联的市政配套道路改造。目前，全县已列入改造范围、条件成熟的老旧小区基本改造完成。
阴山河治理二期工程、白沙防洪排涝工程全面完成，困扰居民多年的水患问题得到彻底根治。隽水大桥及接线工程、锡山城市公园、鄂南农贸大市场等一批惠民工程扎实推进，民生福祉进一步增强。
织密扎牢社会保障
十三五”期间，我县坚持从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。
“原来一个班八九十名学生，教室显得非常拥挤，不仅家长抱怨，老师的负担也很重，你看现在‘大班额’问题基本不存在了。”谈起通城教育的变化，有着 20多年教龄的县实验学校教师何宝感慨万千！
这五年，通城教育基础设施不断完善，累计投入教育项目建设资金9.7亿元，新建县实验学校等7所学校，改扩建县一中、县二中、县职教中心、南门初中等66所学校，撤并教学点15个，新增学位1.35万个，义务教育“大班额”问题基本解决。医疗卫生保障水平不断提升，新建县妇幼保健院、县人民医院外科大楼，改造中医医院住院大楼，改扩建县精防所，县公共卫生预防控制中心主体工程基本建成。累计发放低保金2.88亿元、五保供养金1.17亿元，社会保险体系、社区卫生服务网络实现全覆盖。“扫黑除恶”专项斗争成效明显，打掉黑社会性质组织4个、恶势力犯罪集团2个，破获涉黑涉恶刑事案件252起，刑拘417人，查处黑恶腐败“保护伞”40人，在全市率先完成“六清”目标。
新起点，新征程，政府工作报告明确了未来五年通城发展的方向和径路，将紧紧围绕高质量打造中部地区绿色发展先行区的目标，构建现代化特色产业体系，推动城乡一体化融合发展，提升县域治理能力和治理水平，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的通城新篇章。
全媒体记者：黎赛明
审核：姜岳云