“限狗令”来了。

近日，

云南省昭通市昭阳区城市管理综合执法局

发布了

《关于规范中心城区养犬管理的通告》：

早上6:00—凌晨00:00内，

禁止任何犬只进入包括中心城区主次干道、

背街小巷在内的公共区域；

凌晨00:00—早上6:00外出遛狗，

必须拴绳、犬只佩戴口罩，

养犬人及时清理犬只排泄物。

……

规定不可谓不严格。

该规定被不少人称为“最严限狗令”，

有人支持：“绝对支持，

要是能建立无狗社区和有狗社区就好了”

有人质疑：

“这一规定既不文明也不合理，

甚至没有一点人情。

文明养犬应当是出门牵绳，

捡拾狗屎粪便，

若未文明遛狗，

可给予处罚教育。

而不是一刀切，

禁止狗狗出门。”

两种声音反映出

政策在共识度上还有探讨空间，

很多人认为，

当地的做法既是在下猛药去疴，

也显得有些用力过猛、火药味偏重。

政策的初衷是为了清洁美化市容市貌、

维护公共秩序。

为了实现这一目标，

通告从遛狗区域、时间、

出行装备等方面严格规制。

以颇具争议的遛狗时间来说，

养了狗，恐怕只能晒月亮，

狗未免过于“凄惨”。

从执行层面来讲，

看有没有牵狗绳、

有没有给狗戴防咬的罩子等，

过细过严，

需要付出巨大的监管成本，

对正常遛狗者也平添不少麻烦。

有律师提出，

城管作为执法者不能扩大或减少执法的范围。

其实，

“最严限狗令”此前在多个地方

已有多个版本，

浙江杭州规定市区内遛狗时间为

晚上7:00至第二天早上7:00，

云南文山规定禁止早上7:00至晚上10:00点遛狗，

郑州一小区还出台了禁止养狗的规定，

都不乏支持者。

再严也有人支持，

足以说明存在一部分人对养狗反感。

反感厌恶可能来自现实生活切身经历，

狗随地大小便、互相撕咬、

追着人跑、惊吓小孩、咬人……

确实损害了公共利益，

给公共空间带来危险。

从一系列“最严限狗令”中，

可以看出各地在努力破解养狗难题。

我们支持监管有一定的刚性，

对不文明陋习坚决说不，

否则无法起到震慑效果。

但也建议监管有适度的弹性，

避免一刀切式的做法，波及无辜。

总之，

要在养狗人情感、

陪伴需求和他人的安全诉求之间

寻找最大公约数。

养狗之患，患不只是在狗，关键在人。

如今，越来越多的人饲养宠物，

面对这一社会趋势，

我们要直面它、

解决其伴随的现代问题，

但也要承认，

监管无法做到“7*24小时”在场，

在严查的同时，

也要注意科学引导，

一手做好“堵”，

一手做到“疏”，

提升综合治理能力，

而不是简单的执法推动。

每一位养狗人，

不仅拥有选择养狗、遛狗的权利，

也要唤起内心的规则意识

并承担相应的义务，

各方达成共识，

形成合力，

社会文明程度的提升

才能发挥出叠加效应。

来源：央视网