代表行动丨以“五抓”为着力点 推动代表行动走深走实

【全媒体记者 胡远 通讯员 丹艳】今年以来,通城县根据省、市人大常委会统一安排部署,认真组织全县1077名各级人大代表开展“察民情、聚民智、惠民生”代表行动。期间,省、市人大常委会主要领导视察调研通城代表联络“家站”建设,为推进代表行动指明了方向、提供了遵循、注入了动力。

抓“学习” 激发制度活力

将深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神作为开展代表行动的重要思想载体,积极创新形式,丰富活动内容,重点抓好“四个一”。

一次专题考试。成立出题专班,以中央、省委、市委人大工作会议精神为依据出考题试卷,县人大机关组织全体干部职工进行专题知识考试。

一次专题授课。4月28日,省人大研究室副主任詹金灿以《“中国之治”的制度基石》为题,在县委理论学习中心组(扩大)会议上做专题讲授。

一次线下培训。将装有“致代表一封信”、中央省委市委人大工作会议精神、《怎样当好人大代表》、代表行动动员文件的资料袋,分送至全县280名代表,进行线下代表培训。

一次知识竞赛。组建12支参赛队伍(县直1支、11个乡镇各1支),以宪法、监督法、代表法、选举法、地方组织法、中央、省委人大工作会议精神、湖北省乡镇人大工作条例等为比赛内容,通过电视直播比赛的方式,宣传人民代表大会制度和“全过程人民民主”理念。

抓“阵地” 架好连心桥梁

高标准推进乡镇“人大代表之家”和村(社区)“人大代表联络站”建设,为开展代表行动夯实了基础。

有标准。先后印发指导方案和“家站”规范化建设指导标准,将家站建设进一步明细化、标准化、规范化。召开乡镇人大工作会议安排部署乡镇人大工作暨“家站”建设,组织开展全县“家站”拉练检查及推进会。

有场所。为高效推动全县“家站”建设,迅速启动县人大代表联络总站。高标准、高要求指导建设1个县代表联络总站、11个乡镇代表之家、64个村(社区)代表联络站。

有人员。成立通城县人大代表履职服务中心,核定全额拨款事业编制2名,具体负责全县代表联络服务工作,对符合条件的人员通过综合评价和考核后,正式转入中心开展服务代表工作。

抓“宣传” 展示代表风采

通过开展一系列形式多样、内容丰富、特色鲜明的宣传活动,将代表行动不断引向深入。

横向平台宣传引导有力度。在通城县电视台及“云上通城”开设“人大代表在行动”专栏,大力宣传代表行动和人民代表大会制度,5月7日开办至今已发布代表行动专题报道12期、播放人民代表大会制度宣传片3期。在“通城人大”累计发布县乡两级代表行动宣传报道27次。

纵向平台宣传实现新突破。加强向“咸宁人大”微信公众号报送信息的力度,在该平台发布代表行动稿件9篇。《通城县搭建人大代表履职平台,助力代表行动深入开展》和《通城县围绕社会稳定开展代表行动》两条信息在“湖北人大”发布。《湖北通城:人大代表察民情惠民生助力乡村振兴》在“中国乡村振兴网”、“学习强国”发布,《百姓忧乐挂心间——通城县人大代表察民情聚民智惠民生》先后在“荆楚网”、“新华网”发布,《湖北通城:把群众的事当自己的事办》在“荆楚网”发布。

抓“创新” 探索灵活方法

紧密结合全县“千名干部进百村入万户”“我为群众办实事”等活动和党员干部下基层实践活动,对代表反映的涉及稳定、民生等突出问题,组织代表开展集中活动。

全链条评审。代表走访发现一名多次到省进京上访户质疑司法部门办案不公问题,沙堆镇第四代表小组召集公检法纪等相关部门办案负责人和信访案件当事人,在沙堆镇人大代表之家对办理此案的公正性进行了一次全链条听证和评审。

面对面答复。隽水镇人大代表王海花提出“要规范村级卫生室管理,杜绝收费不规范、报销不合理等问题”建议。县人大常委会在县人大代表联络总站组织了一次“微问询”,王海花代表与县政府分管领导和卫健、医保等职能部门负责人面对面进行问询和答复,政府及部门负责人现场表态并明确整改目标及时限。

抓“制度” 突出行动效能

为突出代表行动活动的重要作用,通城县重点抓制度体系建设,积极推动活动的制度化、规范化和程序化建设。

考评细致化。县委考评办将“代表行动”“家站建设”等内容纳入了乡镇年度工作考评,通过考评助推全县代表行动的深入开展,提升代表行动的办理实效。

交办明细化。采取现场交办和召开会议转办的方式,将1077名各级人大代表走访1036名村民,收集并梳理汇总出的497件各类意见建议,分别转交给县乡两级政府,快速解决“急难愁盼”问题227个。

督办具体化。成立6个督查专班,由县人大常委会副主任为组长,各专(工)委室及政府办干部为成员,负责在7月11日至7月14日,采取集中座谈、查看资料、现场视察等方式,完成155件意见和建议的督办工作。代表建议办理成效明显,如关刀镇人大代表在走访企业过程中,了解并移交了里港村“扶贫微工厂”两家企业因用电难导致生产开工受影响的问题。关刀镇政府迅速联系对接供电所,及时加装一台变压器,确保企业生产经营用电充足安全。与往年同期相比,企业生产收入增加30万元以上。

代表行动活动开展以来,通城县人大常委会始终把坚持党的全面领导作为做好人大工作的政治原则,第一时间向县委汇报、传达学习、制定落实措施和组织实施,切实推动省市人大常委会的各项活动部署在通城落地生根。始终把广泛宣传作为推进代表行动的重要途径,灵活利用新闻媒体宣传报道活动,有效推动代表行动深入开展。3场知识竞赛在云上通城手机APP、通城发布视频号、通城融媒体中心抖音号等平台同步直播,共吸引10万多网友观看,直观有效地宣传了人民代表大会制度的优越性。始终把靶向精准找问题作为提升代表行动实效的有效方法,重点听取人民群众在衣食住行、业教保医等方面存在的“急难愁盼”问题,千方百计听真言、摸实情,找准问题症结。代表通过走访发现“抛荒田”问题,交办后拓展到全县全面摸底排查,推动县乡两级政府主动采取租赁、流转、提高标准农田建设等有力措施,有效遏制农村田地大面积抛荒。

下一步,通城县将建立健全代表反映群众意见和要求的处理反馈机制,对代表反映的问题,提出的意见建议,持续跟踪建议意见办理情况,督促问题落实落地。通过深入开展代表行动,不断探索完善人大监督工作机制,创新代表工作方式方法,提升代表工作水平,助推新时代人大工作提质增效。

图文编辑:黎子凡丨责任编辑:黎赛明

审核:黎雄丨监制:黎雄

(作者:胡远)

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