基层党建，通城这一年

2022年，通城县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，服务中心大局，聚焦主责主业，以改革创新精神推动基层党建全面进步、全面过硬，为打造中部地区绿色发展先行区和中部地区制造业强县提供了坚实组织保证。

这一年，我们牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，不断强化政治建设和思想引领。

坚持扛牢政治责任。县委书记带头强化党建意识和主责意识，全年专题研究党建工作4次，召开专题部署会议2次，组织开展党建专题学习14次。全面推行“五联”工作法，37名县级领导联乡镇、联重点项目、联重点企业、联乡村振兴点、联城区社区（城中村），推动全县各项工作不断争先进位。

坚持理论武装灵魂。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话、重要论述、重要指示批示精神作为全县各级党组织会议“第一议题”。以讲促学、以讲促干，举办“一把手上讲台”活动7期，培训覆盖“关键少数”1078人次。党的二十大召开以来，全县862个基层党组织，2万余名基层党员开展集中学习1685期。

坚持把牢方向定位。研究制定《关于进一步加强干部作风建设的十条意见》，严格干部日常管理；出台《通城县记功奖励办法》和《通城县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作奖惩实施办法》，进一步激励广大党员干部在推动通城高质量发展中开拓创新、担当作为。

▲ 市委书记孟祥伟，市委副书记、市长杨军到通城县调研。

▲ 全县领导干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班。

▲ “一把手上讲台”活动激发领导干部“深度思考”赶超。

▲ 2022年换届后新一届村（社区）党组织书记培训班。

这一年，我们统筹推进各领域基层党建工作，有力推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

农村党建有新探索。创新农村基层党组织设置，建立“强村带动型”“产业互助型”“易地搬迁型”“村企（校）联建型”四种类型6个联合党委，趟出了一条区域化党建助推乡村振兴的新路径，相关经验做法被人民日报在全国宣传推介。

城市党建有新成效。开展示范社区和示范小区创建工作，按照组织架构、队伍、阵地、活动、制度和保障等六个方面，完成3个示范社区和6个示范小区创建。开展“红色物业”规范提升专项行动，全县166个红色物业小区实现巩固再提升。

机关党建有新高度。印发《关于深化县直机关党支部建设标准化规范化建设实施方案（试行）》，从6个方面对基层党支部建设工作进行细化，推进机关全县党建工作进一步规范。以党建带廉建，推动“清廉机关”建设，明确4大类14个方面42项标准，创建清廉示范机关3个。

“两新”党建有新亮点。开展“一企业一特色一品牌”活动，先后打造杭瑞陶瓷“红色引领绿色发展”、平安电工“四无”特色党建、瀛通电子“五位一体”党建等一批特色品牌。分类推进4个楼宇、1个商圈党建工作，着重打造实施状元广场“党建引领、五心聚力”工程，实现楼宇党建新突破。

▲  “产业互助型”联合党委创办的黄袍山驿站农特产品交易中心生意火红。

▲ 隽水镇白沙社区银山金城小区居民之家。

▲ 左图：“村校联建型”联合党委，中南财经政法大学国际学生调研宣讲团与学生互动、进田间地头为农产品代言带货。

▲ 状元广场党总支实施“党建领航，五心聚力”工程。

这一年，我们聚焦聚力城乡基层治理，奋力实现基层治理水平和治理能力双提升。

加强村（社区）干部队伍建设。开展村（社区）“两委”班子换届“回头看”和“红色体检”，调优配强村（社区）党组织书记14名。组织村（社区）党组织书记赴麻城市、红安县等地学习5批次60余人次，举办各类村（社区）干部专题培训班5期700余人次，不断拓展村级党组织引领发展思路，提升推动发展内生动能。

坚持壮大村级集体经济。聘请第三方审计公司对全县75个负债村进行债务审计，通过财务清理、清收债权、盘活存量资产等方式实现全县村级债务整体清零。6个省级新型村集体经济扶持项目建成受益，申报集体经济示范乡镇1个、示范村3个。

开展“积分超市”工作试点。在11个乡镇的28个村（社区）建立积分超市，通过发放“积分卡”，号召群众以实际行动获取积分免费兑换超市物品，不断提升“三治”水平和质效。2022年，6195名党员群众做好事1875件，兑换了152413积分，兑换商品5210余件。

推行“中心户”联系服务群众。着力构建“乡镇党委+村（社区）党组织+村湾（小区）党支部（党小组）+中心户”四级组织体系，全县共建立村湾（小区）党支部（党小组）1539个，挂牌中心户12087名，实现村湾（小区）党组织全覆盖，中心户直接联系服务居民全覆盖。

做实下沉党员“双报到双报告”工作。全县92家机关企事业单位党组织和6229名党员干部常态化下沉社区（小区），领办实事1126件，召开小区屋场会431次，开展志愿服务活动256次。积极推行“群众点单、社区派单、党员接单”的服务模式，为群众解决急难愁盼问题348个。

▲ 左图：麦市镇株树村软弱涣散党组织整顿。

▲ 马港镇彭塅村村民到积分超市兑换商品。

▲ 五里镇程凤村党群服务中心主体完工。

▲ 下沉党员到户为社区居民排忧解难。

▲ 北港镇横冲村在工业园楼顶架起光伏发电助力集体经济。

▲ 右图：塘湖镇凉亭村党员中心户帮助脱贫户田间管理。

这一年，我们始终坚持把服务中心大局作为根本落脚点，不断提升人民群众的幸福感和获得感。

积极开展共同缔造试点。按照“试点先行、示范引领、逐步推进、全县覆盖”工作思路，筹资4035万元，高标准打造美好环境与幸福生活共同缔造示范点12个。建立健全分类定级、项目建设、以奖代补、基层赋能4项工作机制，统筹实施民生项目102个。

推动落实“三下沉”工作。积极推动433项高频政务事项下沉到镇村受理，打通了服务群众“最后一公里”。组织电信公司对全县各级平台专网进行全面检修，保证统一受理平台网络通畅。积极争取财政资金180万元，采购设备设施30台，增强窗口办事能力。

全力抗旱战疫保安全。组织2万党员干部参与抗旱减灾，全力保障人民群众生产生活。印发《在抗疫一线彰显红色力量 决战决胜疫情防控阻击战》倡议书，92家县直单位日均下沉党员干部400余人，全面参与城区返乡人员摸排、疫情防控宣传、全民核酸检测等工作，筑起群防群控网。

深化党建引领巩固脱贫成效。深入推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，全面组织开展“千名干部进百村入万户”大走访活动，坚持每月一访，做到走访农户全覆盖，切实做到底数清、情况明。大力实施“一村多名大学生”、医药人才培育和“一村一名大学生村医”委托培养等计划，培育各类农村人才7391人。

▲ 通城县党员干部到乡村向茶农宣讲党的惠民政策。

▲ 麦市镇红石村党员志愿者双休日辅导留守儿童。

▲ “三下沉”服务零距离，百姓笑开颜。

▲ 屋场会上听民生，共话改造解难题。（花苑小区）

回望2022，所有过往，皆为序章；展望2023，所有未来，皆是可期。在新的起点上，通城县委将以党的二十大精神为指引，不断提升基层党组织的组织力，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的通城新篇章提供组织保证。