通城:推行联审制度 提升案件审理工作质效

【通讯员 周曦 高欣】“参与联审其他乡镇的案件后,我发现了一些平常很容易被忽略的细节,对我们自己提高审查调查工作能力很有帮助。”近日,通城县四庄乡纪委书记毛蕾在参与该县纪委监委组织的案件片区联审初筛后说。

今年来,该县纪委监委运用“深学习实调研抓落实”工作方法,对当前案件审理工作中的“难点”“堵点”“痛点”问题进行深入调研分析,针对存在的案件基数大、纪检监察干部人手不足、业务水平参差不齐等情况,坚持“查审分离”原则,探索推行集中统一、分片交叉、上下联动的片区协作联审机制。

“我们成立全县纪检监察系统案件联审委员会,负责案件分办、综合协调、人员调配、业务指导等工作,并将县纪委监委机关各室、部、组以及11个乡镇纪委划分为片区管理,成立7个联审小组。”该县纪委监委审理室负责人介绍。

为进一步规范联审机制,推动联审小组精准有效开展案件审理工作,该县纪委监委制定并印发《通城县纪检监察系统案件联审暂行办法》,对案件受理、联审程序、工作职责、考核考评等6个方面作出详细规定。同时,细化操作程序,制定联审案件审理流程图、明确《联审报告表》《联审通知书》《联审案件质量评查表》等5种文书样式,全面提升案件审理工作规范化、法治化、正规化水平。

案件联审队伍建设是落实联审机制的关键一环。该县纪委监委全力打造“联审员+专业人员”综合人才库。一方面,按照“统一管理、梯次培养”方式,建立“带-训-学”联审员培养模式,通过“青蓝结对”导师帮带能力提升工程、开设“纪法小课堂”、举办纪法知识测试等方式,持续提升联审员业务水平。另一方面,贯通协作会商机制,从公检法、审计、住建、公共资源交易中心等单位推选专业人员纳入综合人才库,提供业务咨询,开展知识交流,推动纪法贯通、法法衔接,提升违纪违法案件查办质效。

此外,该县纪委监委按季度对联审过程中发现的共性问题进行分析研究,将具有典型、代表性意义的案例汇编成册,以《重要工作提示》等方式发至联审小组,推进案件办理质效。截止目前,已开展案件联审9次,审理违纪违法案件175件,发现问题36个,提出补证建议28条。

“案件质量是执纪执法工作的‘生命线’,纪检监察工作实现高质量发展,首先体现在案件办理的高质量上。”该县纪委监委相关负责人表示,下一步,将继续完善乡案县审、案件联审、案件质量评查等工作机制,不断提高审查调查及案件审理工作专业化、精细化水平,确保每起案件经得起时间和历史的检验。

图文编辑|吴滟

责任编辑|卢耀武

终审|胡颖

监制|傅凡


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