【通讯员 王海林】针对早年矛盾纠纷调处工作相对滞后，存在信息不通畅、调解不及时等问题，通城县塘湖镇在充分学习“枫桥经验”的基础上，通过“四员服务”“四级研判”“四单处置”，对矛盾纠纷隐患进行精准排查、管控、化解，让人民调解工作精准覆盖，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

“四员服务”精准排查

按照“精准覆盖、规模适度、动态调整”原则，在全镇划分出72个网格，由包片干部担任网格员，选优配强出427名中心户长，每名中心户长联系15-20户群众，形成村综治中心、网格员、村辅警、中心户长“四级”网格服务体系。制定网格员、中心户长管理办法，明确工作职责，建立鼓励激励结合的“积分制”，村干部、网格员、辅警、中心户长每天下午3点半前在村综治中心实体化运行工作群“接龙”报告排查情况，依据有效排查结果、调处一例矛盾风险给予相应的积分，每季度根据积分累计情况和中心户主总量，评选适当数量中心户长季度之星。2023年，中心户长、网格员排查报送各类矛盾纠纷300余件，占矛盾纠纷总量的64.8%。

“四级研判”精准管控

镇综治中心每日对村级综治中心“接龙”情况、派出所“接警”情况、镇平安办“接访”情况、信访平台“接单”情况进行会商研判，按照简单、一般、重大、特殊4个风险等级分类定级，全面了解掌握各类矛盾纠纷和群众诉求，收集苗头性、倾向性问题线索，深挖群众矛盾纠纷“源头”，最大限度地把各类矛盾纠纷隐患排查出来，及时调解介入，做到矛盾纠纷发现排查早、隐患化解消除小。2023年5月，镇综治中心收到镇派出所预警，某村一名强戒人员即将结束强戒且因情感问题扬言要进行报复；镇综治中心迅速研判，制定方案，将一场可能发生的极端事件化解在了萌芽状态。

“四单处置”精准化解

健全完善“综治中心+网格化管理”索引网，精准建立刑满释放、社区矫正、精神障碍等“六类重点人员”信息库，热心公益、群众认可、政治过硬的老党员、老支书、村民代表“人民调解员”人才库，将各类常见矛盾纠纷分为邻里矛盾、宅基地权属、山林土地纠纷、家庭情感纠纷、经济纠纷、重点人员等6类，精准定位到“人民调解员”人才库中的每一名人民调解员。在此基础上，镇指挥中心对于不同类型的矛盾纠纷“接单”后及时“派单”给相应的调解员，调解员将调解情况“返单”给镇指挥中心，镇指挥中心再进行回访，形成接单——派单——返单——评单“四单”模式。2022年6月，某村村民与施工方因场地硬化存在质量问题要求赔偿发生纠纷，镇人民调解指挥中心受理此案件后，将此案件分派到该村负责经济纠纷案件的调解员进行调解，得到圆满解决。

图文编辑｜吴滟

一审｜熊皓

二审｜胡颖

终审｜皮江星