【通讯员 李七来】孟夏草木长，绕屋树扶疏。走进塘湖镇龙印村，只见一条笔直的柏油公路穿村而过，路两旁栽种的一排排石楠树郁郁葱葱，家家户户门前的石砌小矮墙点缀着美丽庭院，干净整洁。

近年来，通城县塘湖镇龙印村将农村生活垃圾治理，作为农村人居环境整治的重点任务之一，以环境治理依效付费为小切口，推动农村生活垃圾有效治理、农村人居环境整体改善。

（航拍通城县塘湖“红色小镇” 李七来摄）

4月16日一大早，龙印村人居环境卫生理事会成员夏志虎便将2024年全村卫生保洁收费名单张榜公示，路过的村民纷纷围拢来细细查看。“别人帮你搞服务清运垃圾，这个钱该交，一年才100块钱，便宜的不得了哟。”龙印村五组村民吴辉对于人居环境卫生保洁收费表示支持。

（村民在查看张榜公示的保洁费收费名单 李七来摄）

前些年，村里日常保洁不尽人意，每当迎接卫生检查或是举办相关活动时，几个村干部和保洁员就突击打扫，时间一长，村民渐渐觉得，维护村里公共环境卫生就是村干部的事、保洁员的活，村民参与的积极性不高。

这里面既有治理资金不足的因素，也存在村干部大包大揽的治村理念的偏差。

“看能否借鉴城市小区收取物业费卫生费和成立业主委员会的做法，探索成立人居环境卫生理事会和垃圾处理付费的机制，解决资金不足问题的同时，更好地让大家都自发参与人居环境治理”。

面对其中的问题症结，龙印村党支部多次召集党员和中心户长商讨破解之道。

说干就干。在村党支部的牵头组织和提名推荐下，经过召开有党员代表、村民代表参加的会议及相关制度程序，龙印村人居环境理事会就此成立。不久，理事会草拟了人居环境卫生的村规民约，并在夏家新屋、元藻屋等多个屋场召开“村湾夜话”，向各组的村民征求意见，集思广益。

“总体来说，相对目前全村人均收入水平而言，每户每年缴纳100元是能承受得起的，其中对五保、低保等困难家庭进行酌情减免，对偶尔返乡短期居住的按10元/月零散收取比较妥当。另外，每当哪家哪户办红白喜事时，按次收费，每次100元。”屋场会上，关于收费标准的意见，得到了大多数村民的支持。

少数村民仍有疑虑，“搞卫生一直都是村干部和保洁员的事，现在凭什么要我们交费？”

“众所周知，城市上的小区都是要收物业费的，一年好几千呢，不然小区的垃圾堆成山也没有人来管。大家付了费，最大的受益者还是你们，理事会收上来的钱，一笔一笔都会张榜公示，还会存到镇财政专户，专款专用，接受大家的全程监督。”有了镇村干部和理事会不厌其烦的政策制度宣讲和后来的实际行动，村里乐意缴纳保洁费的村民，一年比一年多。今年，龙印村收上来的卫生保洁费有34300元。

收上来的保洁资金，怎么用？

为此，理事会借鉴村财务支出有关制度，制定了人居环境卫生保洁费使用制度，并纳入村务监督范畴，每一笔支取都按照程序，该审核签字的不落一字、该公示的及时张榜。理事会购置的一批统一颜色和规格的垃圾桶，分放在每户村民家门前，替换了原先各家自置的大尼龙袋、废纸箱或旧铁桶；选聘了垃圾清运专员，每2-3天便用车将所有垃圾清运干净。所有从中支取的资金都在“阳光下”专款专用。

（龙印村人居环境理事会在逐户进行现场评比打分 李七来摄）

为激发村民参与人居环境卫生治理的内生动力，理事会还在家家户户门前庭院的小矮墙上，挂了一个“三包责任牌”，村党支部和理事会每月联合牵头组织开展一次逐户评比，根据卫生状况，在牌子上现场打分，然后再民主评选出“最洁美家庭”“最美村湾”，发放荣誉奖牌和粮油礼品。“以前大家都觉得搞卫生是村干部和保洁员的事，自从搞了这个评比，现在每家每户每天早上都把门前屋后打扫得干干净净，就怕评比时得了“差”等次”。获评3月份“最洁美家庭”的夏明星道出了村民们如今的心态转变。

通城县塘湖镇将这些年人居环境整治形成的经验总结为“六个一”工作法：运行一个理事会、开好一场屋场会、制定一个村规民约、收取一笔保洁费、搞好一个民主评比、发放一批激励奖品。现如今，该套工作法正在各个村进行推广。走在塘湖镇的各个村庄，看着满目干净整洁的环境，迎着阵阵鸟啼，让身在其中的人们格外舒心惬意。

图文编辑｜祝思思

一审｜黄争光

二审｜胡颖

终审｜皮江星