通城县委书记刘中英谈党纪学习教育 |《楚天风纪》2024年第4期刊发

近日,由中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会主办的党风廉政建设期刊《楚天风纪》(2024年第4期),针对如何推动党纪学习教育在基层见行见效深度采访了通城县委书记刘中英。

全文如下:

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。近日,中共中央办公厅印发《通知》,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。作为县一级开展党纪学习教育的“第一责任人”,县委书记如何统筹抓好工作谋划和任务落实、推动党纪学习教育见行见效?我们采访了通城县委书记刘中英。

提高站位 深化认识

《楚天风纪》:请结合基层实际谈谈,如何认识和理解这次党纪学习教育?

刘中英:纪律是党的生命线。纪律之于政党,犹如空气之于生命,一刻也不能缺少。开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,是巩固拓展主题教育成果、深学笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的有力抓手,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是我们当前必须抓好抓实的一项重要政治任务。

党员干部的纪律意识不会自然养成,必须通过不断学习予以增强。从近年来我县查处的违纪违法案例和巡察发现的问题看,一些单位内部管理制度化、法治化、规范化水平不高,其中纪律意识淡薄是重要原因。有的党员干部是明知故犯、知纪破纪、知法犯法,但也有不少党员干部是纪盲法盲,对党规党纪不上心、不了解、不掌握,对违反党纪问题危害性的认识还不深,从“无知”发展为“无畏”、从“破纪”发展到“破法”,有的在接受处理时都认识不到问题的严重性,有的坦言对党规党纪只知其然、不知其所以然,有的在身陷囹圄时才痛悔未学纪明纪。因此,必须以强烈的忧患意识和清醒的政治定力重视和加强党纪学习教育,除了经常性地开展纪律教育,在全党进行集中性的纪律教育也非常必要。

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全县上下聚焦推进中国式现代化湖北实践的战略目标,围绕“争先出彩、勇作示范”任务要求,努力打造中部地区制造业强县和中部地区绿色发展先行区,全面助力咸宁加快打造武汉都市圈自然生态公园城市,我们肩负的任务越艰巨、面临的形势越复杂,就越要加强纪律建设,强调纪律性,以严明的纪律作风为保障。在这样一个关键时期开展党纪学习教育,对于我们团结带领全县广大党员干部奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的通城篇章有着十分重要的意义。

同题共答 同力共促

《楚天风纪》:开展党纪学习教育,要在党委领导下进行。请结合实际谈谈,如何发挥党委主体责任,积极履行“第一责任人”责任?

刘中英:通城县委坚持将开展党纪学习教育作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,摆在当前工作的突出位置,以责任上全链条、管理上全周期、对象上全覆盖,推动党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,努力把遵规守纪刻印在心。

坚持工作“一盘棋”,确保责任“全链条”。我们始终把纪律教育作为“书记工程”,列入县委落实全面从严治党主体责任清单和年度重点任务安排,压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任,推动纪律教育常态化。上好集中性纪律教育“第一课”,在开年全县领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班上,县委书记、县纪委书记、县委组织部长示范带头,分别作了纪律教育专题辅导。同时,县委制定纪律教育工作任务清单,将党纪学习教育纳入“首个议题”、党校主体班、干部培训班以及各级党委(党组)理论中心组必修课,融入清廉建设各单元、全过程,调动宣传、文化、党校等单位发挥职能作用,机关工委、工青妇等部门通力协作,凝聚全域统筹、全员发力、全面覆盖的纪律教育大格局。

坚持“惩治防”一体,确保管理“全周期”。我们始终坚持“全周期管理”理念,贯通从严惩、精准治、有效防,把系统观念、系统思维落实到纪律教育各方面。要求纪检监察机关在案前就系统思考如何做好治标治本的“整篇文章”,立案前梳理案发单位廉政风险点,立案后引导被审查调查人员围绕制度漏洞短板提出切实可行的完善建议。查清违纪违法事实后,提出针对性、操作性强的纪检监察建议,推动以案促改促治。突出精准思维,用好典型案例“活教材”,根据党员干部所处行业、成长路径、工作经历、家庭情况等特点,深刻剖析违纪违法典型案例,拍摄制作不同领域警示教育片,如围绕教育领域、市场监管领域、工程领域等制作了专题警示教育片,印发了违纪违法典型案例通报,用身边事教育身边人。聚焦“关键少数”和重点领域,组织开展全县党员领导干部警示教育大会、全县市场监管系统以案促改警示教育大会,组织旁听案件庭审等,让纪律教育直击灵魂深处。

坚持分条线推进,确保对象“全覆盖”。党纪学习教育涉及的人员范围广、数量大,理论知识掌握程度不尽相同,要分层分类精准施策,做到多种形式学、结合实际学、创新方法学。对于机关党员干部采取举办读书班、开展学习研讨等方式,健全落实“党委(党组)会领学、理论中心组研学、党支部促学、党员自学”的学习模式,促进学在日常、学在经常;对农村党员干部灵活采取“屋场夜话”“流动课堂”等方式,用深入浅出、通俗易懂的语言组织学习教育;针对老党员、流动党员、出行不便的党员以及新经济组织、新社会组织、新就业群体等不同类型党员,通过上门送书、微信推送、结对帮扶等方式,做到党纪学习教育不留空白、全面覆盖。

责任引领 贯通协同

《楚天风纪》:在党纪学习教育中,如何以主体责任引领监督责任落地,推动“两个责任”贯通协同?

刘中英:开展好党纪学习教育是各级党组织和党员领导干部的分内之事、应尽职责,要盯紧主体责任这个要害和关键,引领监督责任落地,层层传导压力、落实责任,推动形成齐抓共管、同题共答的良好局面。

压实党委(党组)主体责任。党委(党组)在全面从严治党中居于主体地位、负有主体责任,是纪律教育责无旁贷的领导者、执行者和推动者。落实党委主体责任是落实纪委监督责任的根本前提和基础,只有党委具有高度的全面从严治党思想自觉、政治自觉和行动自觉,纪委监督责任的履行才能达到事半功倍的效果。要坚持示范引领,督促下级党委(党组)书记严格履行“第一责任人”责任,把党纪学习教育寓于日常管班子、带队伍、抓落实的各个环节,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调。对有令不行、有禁不止的行为,党委(党组)书记必须坚持原则、敢抓敢管、动真碰硬,以严明纪律的实际行动守土负责、守土尽责。

扛牢纪委监委监督责任。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,肩负着协助党委推进全面从严治党的重要职责,既要带头尊纪尊法、学纪学法、守纪守法,又要从严从实强化监督执纪问责,加强对党规党纪特别是《条例》执行情况的监督检查,坚决纠治党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,严肃查处违反和破坏党规党纪,踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的行为,坚决维护党规党纪权威,做党的纪律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

发挥党员领导干部“头雁效应”。推动党纪学习教育落实落地,关键在于各级党员领导干部特别是“一把手”,要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,经常对照《条例》等党规党纪检视自己在学纪、知纪、明纪、守纪等方面存在的问题,查找本地本部门本单位在纪律教育、从严执纪等方面存在的不足,严格依据党的各项纪律规定谋事、管人、用权,示范带动广大党员干部真正把纪律严起来、把规矩立起来,使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。

知纪明纪 守纪护纪

《楚天风纪》:通过开展这次党纪学习教育,要实现什么样的目标和效果?

刘中英:广大党员干部要以党纪学习教育为契机,原原本本学、深入系统学,全面准确理解,掌握精神实质,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,自觉增强纪律意识和规矩意识。

深刻理解党规党纪。党规党纪集中体现了党的理论基础和政治主张,体现党的集体意志和共同理想。只有深刻认识党的纪律的地位作用,全面准确掌握并知晓纪律的边界,才可能心中警钟长鸣,不违规破纪。党员干部要熟知党规党纪的条款内容,准确理解、全面把握其科学内涵和精神实质,既要知道哪些事能干、必须干,把握基本要求,在想问题、作决策、办事情时,自觉按党规党纪的具体要求办;也要知道哪些事不能干,对照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律有关要求,任何时候任何情况下都坚决做到不该开的口子不开、不该去的地方不去、不该办的事情不办、不该拿的东西不拿,做遵规守纪的“明白人”。

严格遵守党规党纪。学纪知纪明纪,最终目的是规范和约束党员干部能够严格遵守党的纪律。这就要求党员干部特别是领导干部自觉用党规党纪约束自己的言行,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,时刻自重自省、自警自励,时时处处严格要求自己。要以党纪为边、以党规为界,把纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺牢记于心,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,不以“影响不大”纵容自己,不以“下不为例”原谅自己,时刻做到心有所戒、行有所止,守住底线、不踩红线、不碰高压线。

坚决维护党规党纪。作学纪知纪明纪守纪的表率,不仅要求领导干部自身模范地遵规守纪,还要坚决维护党规党纪。近些年来,有的党员干部为私心所扰、人情所困、关系所累、利益所惑,对一些违反党规党纪的人和事“事不关己高高挂起”。这是党性不强、对党忠诚度不高的表现,不利于党的事业发展。党员干部特别是领导干部,要通过党纪学习教育,不断强化责任意识,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、敢于亮剑,与之进行坚决斗争,维护党的纪律和规矩的威严。如此,遵规守纪才能蔚然成风,我们的事业发展才更有保证。

来源:清廉通城