提前防范 科学应对——通城县有效抗御强降雨天气启示录

【通讯员 刘建平 丁伟】6月18日入梅以来,至7月2日,通城县连续降雨15天,多次遭遇大暴雨。面对持续强降雨,全县上下团结一心、众志成城,科学应对,取得安全度汛的阶段性胜利。

科学决策、精准调度,通城县积极迎战暴,至目前,全县无一人员伤亡、无一重大险情和较大城区内涝,防范之周全、应对之迅速、处理之及时,为我们今后在面对自然灾害方面提供了一些启示。

汛前谋划 做足准备

“防汛事关人民群众生命财产安全。各部门及乡镇要牢固树立‘人民至上、生命至上’的安全理念,以‘时时放心不下’的责任感守护一方平安。”5月3日,通城县委书记刘中英率县水利和湖泊局、县应急管理局等部门负责人,前往关刀、麦市、北港、石南、大坪等乡镇督导检查防汛工作,一再强调防汛的纪律和要求。

据统计,4月份以来,全县共召开相关会议18次,特别是本轮强降雨期间,坚持每日一会商,县防指及时研究部署防范应对工作。

县水利部门、农业部门、应急部门、住建部门、交通部门均组建了各自领域的专家团队,24小时值守,闻令而动,迅速反应,第一时间奔赴现场进行技术指导,逐级组建、充实抢险队伍201支、4460人,确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。

县水利部门提前对全县中小型水库、头顶塘、水电站、重点泵站、重点水闸和河堤险工险段查险整险,并组织开展了城区管网检查维修,同时对全县所有水库、河流开展“清障”行动,将安全隐患解决在汛前,确保行洪畅通无阻。此次强降雨发生后,全县多次组织专班开展系统性巡查和排险,共消除风险隐患223处。

县农业农村局启动《通城县农业农村局应对汛期灾害性天气应急预案》,落实“局长负总责、行业牵头、属地包保、专班调度”的抗灾救灾责任机制,储备救灾物资,组建11个技术指导小组,派出农业技术人员177人,开展抗灾救灾工作;指导和督促做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、鱼塘、农业机电设备的加固和防护措施的落实工作。

县应急部门事先对防汛抗旱抢险物资进行检查清点和补充,编织袋、木桩、彩条布、土工布、救灾帐篷及砂石料等大宗物资等应急物资准备充足。

县交通运输管理局提前做好人员和抢修机械、工具的配备,确保第一时间能够有抢修人员抵达现场进行预警与抢修,保障广大群众出行安全。

为加强自然灾害应对防范能力,通城县还举办防汛抗旱、河湖长制暨山洪灾害防御工作专题培训班,邀请省、市专家授课,培训面覆盖11个乡镇、185个村(社区),涉及220人。

及时响应科学应对

7月1日中午12:54,通城气象台发布暴雨橙色预警;晚上21:39升级发布暴雨红色预警……前后连续4次发布预警信号,提醒广大群众加强防范,保护自身安全。

面对强降雨天气,县委、县政府科学调度,县四大家领导下沉一线亲自督战,各乡镇坚持巡查值守,县直各单位协同作战,强化应急处置,全县上下众志成城,形成防汛抗洪的强大合力。

当晚,马港镇积极响应,组织党员干部对山边住户、留守老人、留守儿童等户头加强巡查,做到应转尽转,安全转移灾害风险点群众。并及时对滑坡地点拉设警戒线,实施封闭管理,安排专人值守。

7月1日14:52分,通城县G353国道K1029+100(隽水镇马鞍山路段)右侧发生山体滑坡,造成公路阻断。县交通运输局、县应急管理局紧急调配了22辆装载机、挖机、运输车进行坍塌土方清理,连夜冒雨抢修,当晚11时前恢复通行。

7月1日21时许,五里镇自然资源和规划所所长刘平书和金塘村书记、灾害信息员毛明辉在开展地灾巡查时,发现一村民屋后山体斜坡存在崩塌变形迹象,随即劝导6名受威胁群众转移至安全地带。22时许,山体发生突然崩塌,由于涉险群众已及时发现并提前转移,避免了人员伤亡。

7月1日晚,县城市管理执法局即时组织60人分成5个组对城区主次干道积水、公园水域开展大排查,针对发现隽水大道怡景花园、旭红路与银山大道红绿灯、民主路图书馆等6处积水严重路段,利用铁钎、铁锹等工具打开雨水篦、疏通排水口、清理杂物垃圾,并安排专人值守。同时,将秀水公园水域拉闸排水,还协助宝塔社区等3个社区转移危房居民,确保了城区安全度汛。

……

和时间赛跑,与暴雨较量。在这场暴雨面前,全县党员干部冲锋在前,用信念和坚韧守护了群众周全。

水网升级 城市无涝

暴雨考验着党员干部的应对能力,也考验着城市的“韧性”。

“今年下这么多大雨,要是在往年早就浸了,今年却没有淹,晚上睡得也安心。”家住隽水镇雁塔社区阴山河旁边的居民胡菊华,难掩兴奋地说起了这次暴雨与往年的不同。

阴山河是通城县城隽水镇的一条城中河,河道平均宽7.8米,汇流面积5.04平方公里,沿河居民两万余人。长期以来,由于多方面原因,造成排水不畅。雨季来临时,经常发生街道漫水、积水现象。前些年,经过阴山河一期、二期改造,中上游流域环境得到一定改善。但对于雁塔社区下游的居民而言,阴山河“水患”问题依然存在。

如何回应群众关切,根治阴山河“水患”问题?2023年,通城县结合城市更新行动,启动实施阴山河三期改造工程。整个工程拆除并重建阴山河渠道约1283米,新建秀水大道、银城西路两座箱涵,1座人行桥,对下游出口位置由原来的4米拓宽到12米。工程完工后,有效提升了阴山河流域整体防汛排涝功能,改善了流域生态环境。

“改造之后,河道进行了修复,河床进行了清淤,入河口也进行了拓宽,河水河流得到有效缓冲,在防汛期间起到很好的防洪效果。”雁塔社区居委会委员黎明华说。

同样在实施雨污水管网改造后排涝能力明显提升的还有秀水社区续畈小区。过去,小区道路坑洼不平,一到下雨天,下水道积水难排,很影响出行。经过近1年的改造,小区有了大变化。现在,路面铺上了生态环保透水混凝土,排水管道畅通无阻。

“这段时间天天下雨,路上没有明显的积水,路上也干净,改造效果很明显。”续畈小区居民王良芳称赞道。

秀水社区党总支书记邱明介绍,在小区改造过程中,实施了雨污分流工程,增大了污水管道过水量,同时对整个小区的排水体系进行完善,科学设置排水口,整体提升了小区的排水能力。

2022年以来,通城城市更新行动启动,结合老旧小区改造和城市道路改造,全面启动城市排水管道雨污分流改造建设,阴三河三期、李家塘明渠、柳峦片区排水等城市重点防洪排涝工程全面完成,隽水河新塔桥上游段污水管网维修加固项目和续畈桥、东阁二桥重建项目正在加快推进。目前,全县已改造城区雨水管道13.75公里,污水管道17.39公里,城区排水防涝体系得到有效提升,全面提升了城市防洪排涝能力。

汛期以来,通城城区没有出现较大的城市内涝,城市用“韧性”交出高分答卷。

图文编辑|吴滟

一审|黄争光

终审|胡颖

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