爱岗敬业守初心 秉公执法护“三农”

——记通城县农业综合执法大队党总支副书记黎啸宇二三事

农业是基础，是根本，是命脉；农业执法则是“三农”忠诚卫士。县农业综合执法大队成立三年以来，在规范农资市场、调解农资纠纷、保障农产品质量和农机作业安全、保护渔业资源、整顿畜禽无证贩运、加强农村宅基地管理等方面都有农业执法者的身影，留下了他们的辛勤汗水和脚印。黎啸宇就是其中的一员，他工作勤勉、兢兢业业；他不畏艰辛克服各种困难，秉公执法，化解一个又一个矛盾，办成一个又一个铁案，赢得了全系统的称赞和农民群众的好评。他连续三年被评为全局先进工作者，被聘为特邀检察官助理农业农村领域法律工作者。

面对威胁挺身而出

随着农村经济的发展，农村建房如雨后春笋，但是违规建房现象也时有发生。2022年大坪乡水口村刘某某、吴某某占用耕地、道路违规建房，社会反响很大，当地村民看在眼里，敢怒不敢言，村干部也是睁一只眼闭一只眼。被上级巡查发现后，作为跟踪督办案件移交县农业综合执法大队查处。大队对案件集体分析时，大家认为农村违规建房案件处置没有经验，是烫手的山芋，谁也不敢接。这时黎啸宇自告奋勇：“我是党员，又是党总支副书记，这个案件我来负责办”。接手案子后，他带领执法人员实地查看，前后3个多月数十次上门了解情况，征求意见，邻居怕惹火上身，闭门谢绝；当地村干部当老好人，说建房不容易拆除损失大，请求放过；案件当事人更是冷眼相对，态度蛮横。工作曾一度受阻，怎么办呢？他多次和相关部门沟通并向局党组汇报，最后达成了一致意见：采取联合执法手段，依法依规强制拆除。2023年8月29日在强制拆除现场，当事人家主妇骂骂咧咧，男人手持砖头威胁，泼大粪抵抗。面对这突如其来的状况，黎啸宇挺身而出，并对当事人和在场围观群众大声说：“今天要拆也得拆，不拆也得拆，要骂冲我来，泼粪就泼我身上，砖头朝我甩，我不相信正压不了邪”。在当地乡村干部与执法人员劝阻下，事态得到了平息，当事人最终同意拆除，当天刘某某占用道路100余平方米建的围墙与吴某多占耕地80余平方米的偏房被拆除，在场的村民心中暗自称赞。这一案例的实施，在全县反响很大，起到了震慑效果。近年来，全县拆除农村违建房10户、及时制止正在违规建房的有30户。目前全县农村违规建房势头得到了遏制。

苦累不言冲锋在前

农业执法工作刚刚起步，执法手段落后，面临的困难很多，就是在这样的条件下，三年来，他带领执法人员共查处了农业违法案件近200起，化解农资纠纷50多起，确保了农民群众的合法权益和农业生产安全，在社会上树立了良好的农业执法形象。成绩的背后，既有工作的成就感，但更多的是辛酸和苦累。在开展渔业秩序专项整治行动中，一般毒鱼电打鱼，违禁网具捕捞等常常是在夜晚进行。有时当事人玩起了捉迷藏游戏，人在水中走，岸上喊话跟着追。由于夜晚视线不清，常常被岸边的荆棘划破皮，有时踏进河床边的沼泽地，弄得满身臭泥。哪里报案就奔赴哪里，经常是工作到下半夜才拖着满身是脏泥和疲惫的身体回家，他没有一句怨言，第二天又准时到单位上班。在他的带领下，仅2023年全县就查获违禁钓鱼渔竿19根、网具32张、电鱼装备26套。全县河流水系电鱼、违禁网捕现象得到有效遏制。

细心调解热情护农

作为新时代农业行政执法工作者，为农业生产保驾护航、为农民群众服务是一己之责。2023年7月1日，接到沙堆镇石冲村村民陈春望投诉：自己6月27日，因吊瓜基地出现病虫害，向县惠民农资店购买防治药物，用药后，吊瓜苗出现枯萎死亡现象，认定该农资店的药物有问题。接到投诉后，黎啸宇立即带领执法人员进行调查，核查药物，认为不存在产品质量问题，而农户吊瓜苗枯死的确也是事实，究竟是什么原因呢？他提出了对照试验的办法，于是他联系到县农业农村局专家，组织开展药物对比试验，观察一周后，表明药害不明显。问题很可能是药物使用剂量不当，对此双方还是各执一词，但是都没有确切证据，调解分歧很大，再次陷入僵局。黎啸宇没有气馁，继续与双方拉家常，从座谈中发现，出售方认为产品有使用说明，购买方认为药是农资店配制的，应该告知药物使用注意事项。找到是药物剂量使用不当这个问题焦点后，依据《农药管理条例》发现双方均有过失。2023年11月27日，在县农业农村局、沙堆镇人民政府、县农业综合行政执法大队三方调解下，双方达成调解意见，县惠民农资店补偿陈春望损失3500元，双方握手言和。

严于律己自信对待

党员是平凡普通的，但也是特殊的、优秀的群体，我们更应当起着模范带头作用，要有坚定的信念和无私奉献的精神。黎啸宇不仅对同事们这么讲，在自己的工作实践中也是这样做的。他对接的产业帮扶对象胡先牛，是北港镇沉山村脱贫监测户，妻子有残疾，丈夫做点竹制品加工小手艺，他主动帮助他找市场联系销路，2023年仅竹制品就增加销售收入6000余元。他还垫付资金1000余元，帮助其扩大家禽养殖规模。胡先牛深表感谢地说：“啸宇帮了忙，对接感情不能忘啊”。

由于农业农村部门开展农村宅基地管理执法刚起步，有些法律把握不准，工作经验不足，导致执法力度不大，组织对他进行了严肃批评教育，但他正确对待组织的批评，正视自己的不足仍然面带微笑地努力工作。他对全县跟踪督办的六起违规建房案件进行了认真梳理，向县领导汇报，主动找执法部门协调，征求当地乡镇党委政府的意见，细心做当事人的思想工作，做到动之以情、晓之以理，该处罚的处罚，该补办手续的补办手续。既维护了法律的尊严，又减少了农民的损失。

淡泊名利心自净，忠诚担当责更清。黎啸宇的先进事迹只是我县农业执法队伍的一个缩影。还有一批默默无闻的执法者，他们没有鲜花相伴，没有掌声相随，他们为自己是一名农业卫士而感到自豪，为服务农业农村发展、保护农民利益而默默奉献！