《建议》明确提出,“保持香港、澳门长期繁荣稳定”,这直接关系港澳同胞福祉和国家根本利益,直接关系“一国两制”实践和国家统一大局,是新时代我们党治国理政必须处理好的一个重大课题。为此,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,支持特别行政区巩固提升竞争优势,支持香港、澳门更好融入国家发展大局,增强港澳同胞国家意识和爱国精神。对此,可从以下4个方面加深认识。
第一,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针是保持香港、澳门长期繁荣稳定的政治前提。“一国两制”实践从无到有,取得了举世瞩目的巨大成功。同时,毋庸讳言,“一国两制”在香港实践中也出现了一些人轻“一国”、重“两制”甚至无视国家主权、无限追求“自治”的错误倾向。保持香港、澳门长期繁荣稳定,首先必须正本清源,从全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针入手,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,落实中央对特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。
第二,巩固提升竞争优势是保持香港、澳门长期繁荣稳定的经济基础。面对当今世界百年未有之大变局,面对特别行政区自身存在的各种局限带来的挑战,必须支持特别行政区着力解决自身发展中面临的难题,在巩固提升自身竞争优势上下功夫。支持香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心及国际航空枢纽地位,建设国际创新科技中心,强化全球离岸人民币业务枢纽地位,打造“一带一路”功能平台;支持澳门“一中心、一平台、一基地”建设,实现经济多元可持续发展。
第三,祖国内地是保持香港、澳门长期繁荣稳定的战略依托。香港、澳门长期繁荣稳定须臾离不开祖国内地,必须积极融入国家发展大局。《建议》提出,在“十四五”时期,国家要实现经济高质量发展,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,高质量建设粤港澳大湾区,推动粤港澳在经济融合发展的基础上朝着世界一流湾区迈进。这不仅将为香港、澳门经济发展创造巨大机遇和合作空间,还将为香港、澳门更好发挥传统优势、创造新的优势提供广阔舞台、拓展更大空间。
第四,民心回归是保持香港、澳门长期繁荣稳定的精神源泉。回归祖国以来,绝大多数港澳同胞以真正主人翁的姿态爱国爱港爱澳,积极参与特别行政区和国家建设。这是“一国两制”在香港、澳门实践取得成功的重要基础。同时,也要看到,在对特别行政区居民加强国民教育方面还存在一定疏漏,在增强港澳同胞国家意识和爱国精神方面还有很大努力空间。今后,需要大力加强对香港、澳门居民特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,引导香港同胞、澳门同胞树立正确的历史观、民族观、国家观,自愿把融入和贡献中华民族伟大复兴进程作为人生最大荣光。
来源:《党的十九届五中全会〈建议〉学习辅导百问》