留守儿童作为民政民生工作重点关爱保护对象，一直备受社会高度关注和重视，也是通城县未成年人保护工作的一项重要内容。近年来，通城县民政局紧紧围绕“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，坚持“政府主导、部门配合、社会参与”原则，聚焦农村留守儿童等特殊群体需求，坚持综合施策、统筹各方力量，完善保障措施，织密扎牢留守儿童保护网，全力推进关爱留守儿童工作高质量开展。

健全一项关爱保护机制

通城县民政局全面整合农村留守儿童关爱、困境儿童保障与未成年人保护三方面工作，成立县级未成年人保护工作领导小组，建立健全政府领导、民政牵头、相关部门共同参与的未成年人保护工作协调机制。出台《通城县未成年人保护工作领导小组工作规则》《通城县未成年人保护工作领导小组办公室工作规则》《通城县未成年人保护工作领导小组成员单位职责任务分工》文件，明确职责分工，逐级压实责任，着力构建家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护、政府保护、网络保护“六位一体”的未成年人保护工作格局。

构建两个关爱服务平台

通城县民政局依托全国儿童福利信息系统，建立儿童信息动态化管理平台，有序组织各乡镇对留守、困境儿童开展动态监测，及时掌握留守、困境儿童状况。截至8月份，全县共有留守儿童4151人、困境儿童393人，落实留守儿童、困境儿童关爱帮扶政策。共有孤儿44人，事实无人抚养儿童267人，1至8月份共发放基本生活费326.37万元。开通“12345”政务服务热线，搭建未成年人保护电话服务平台。热线受理范围覆盖全县，群众进入未成年人保护热线平台可进行未成年人保护政策、求助帮扶、资源链接等咨询求助或投诉举报。

完善三级关爱服务网络

通城县建立县、乡镇、村（社区）三级关爱留守儿童工作体系，县有未成年人保护中心、乡镇有儿童督导员、村（社区）有儿童主任，通过打造一体化综合阵地，为留守儿童筑起一道坚实的保护屏障。为加强基层一线力量配备，全县共配备乡镇儿童督导员11名，村（社区）儿童主任185名，并全部录入全国儿童福利信息管理系统，实现了村（社区）儿童主任全覆盖，确保关爱服务的各项政策措施不折不扣落实到位。

推进四项常规工作

一是为强化家庭监护职责，全县农村留守儿童监护人全部按时签订《委托监护责任确认书》。二是为在册留守儿童购买人身意外伤害保险207550元，为特殊群体提供最高赔偿5万元的人身意外伤害保险风险保障。三落实探视探访制度，各村（社区）儿童主任每月至少对留守儿童入户走访1次，开展关心关爱活动，协调落实好留守儿童控辍保学、教育资助、送教上门等政策措施。四是常态化开展防溺水警示教育，压紧压实防溺水安全责任，切实筑牢留守儿童生命安全防线。

拓展五维关爱体系

坚持“一盘棋”统筹，构建“部门+社会组织+村（社区）+社工+基金”五维关爱保护体系。依托县直部门、小红帽志愿者协会、向阳花社会工作服务中心、同梦社会工作服务中心、11个乡镇社工站、唐爱公益慈善基金会、云仁公益基金会，作为基层留守儿童保护工作者的服务触手，常态化开展春送希望、暑期托管、金秋助学、冬暖行动等形式多样的关爱活动60余次，覆盖留守、困境儿童达4000余人次。新成立“童享阳光”基金，对全县范围内家庭生活困难的孤残儿童、特困留守儿童临时救助，每户救助2000元，全县救助150人次。

下一步，通城县民政局将继续深化留守儿童关爱保护工作，进一步强化统筹协调，整合各类资源、凝聚各方力量，着力形成政府部门、家庭、社会、学校关爱保护的强大合力，通过开展形式多样的关爱服务活动，吸引更多的社会力量关心关注留守儿童，持续提升农村留守儿童关爱保护工作水平。（通讯员 周静）

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（作者：吴雷)