【通讯员 李子明 李若苇】“非常感谢村干部来调解我们的矛盾，我们两家的事让你们费心了，真的谢谢了！”近日，通城县大坪乡花墩村10组胡大爷与邻居因建房问题产生了争执，在村干部引导下，矛盾双方面对面坐在新改造综治中心的“圆桌”前，各自将问题摆在明面上，经过长达两小时的调解，最终达成一致调解意见。

为构建“横向到边、纵向到底”的党建引领基层治理体系，推进乡村自治、法治、德治相融合，花墩村党支部立足实际，积极探索构建“党建+”乡村治理新模式，引导党员发挥先锋模范作用，增强群众自治感召力，努力打造共建共治共享的基层治理格局。

搭建共同缔造体系，让共建有路径

开展共同缔造活动，要以构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡社会治理体系为路径。

“共同缔造为乡村治理提供了实施路径和重要抓手，关键在于要把群众组织起来，我们将以此次活动为契机，努力建设美好家园、凝聚村民共识、塑造共同精神。”花墩村党总支书记胡新龙说道。

完善纵向到底的“花墩村‘两委’－村民小组－党小组－党员中心户－村民”的服务管理体制，推动党建根基延伸到最基层，将党的领导从党总支到每位党员贯彻到底，将村组服务从村委会到每一位村民服务到底。

建立健全横向到边的“1+5N”组织架构，“1”即以花墩村“两委”为中心，“5N”包括理事会、合作社、监督委员会、村庄管理、村民协会等5类组织，促进各类组织有序参与乡村治理，并努力把每个村民都纳入一个或多个组织，发动参与组织的各项活动中，不断增强归属感、自豪感和责任感。

以村民广泛参与为核心，规范和完善共建共治共享机制，通过决策共谋、凝聚民意，发展共建、凝聚民力，建设共管、凝聚民智，效果共评、凝聚民声，成果共享、凝聚民心，使村民参与落到实处，在参与中达成共识，在建设中形成共管。今年来，累计召开党员议事会、村民议事会30余次，组织屋场会20余场次，村民主体地位在乡村治理中愈发明显。

打造综治中心，让共治有良方

按照全县村级综治中心规范化建设要求，花墩村结合村情实际，依托党群服务中心打造综治中心活动场所，整合了纠纷调解、信访接待、心理疏导、法律服务、网格管理、档案资料等功能，规范化建设信访接待室、矛盾纠纷调解室、网格化管理工作室三个功能室，同时专门制作文化墙，完善标识元素，公开相关制度。

不断健全工作体系。融入“一村一民警、一村一辅警、一村一调解员、一村一法律顾问”等力量，共同负责社会治理方面的日常工作，组建矛盾调解员队伍，成立治安巡逻队，村组干部按照包片包组服务到户到人，第一时间发现问题、处置问题、提供服务，在化解村级矛盾、维护村级稳定、提高村民安全意识等方面切实发挥了积极的作用。

通过综治中心“前沿哨所”作用，村民的琐事、难事、烦心事可以由大家共同商量着办，实现“面对面”和“零距离”，努力将矛盾发现、受理和化解在基层，争取实现“小事不出村、矛盾不上交、服务不缺位”的目标。今年来，累计调处各类矛盾纠纷17件，开展平安建设宣传13次。

办好民生实事，让共享有温度

美好环境与幸福生活共同缔造，要以改善村民身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点。

党员干部下基层察民情解民忧暖民心活动开展以来，通过广泛征求村民意见，花墩村共确定了沿线河堤护砌、高帮塘改造、马王冲危桥拆除重建、大花线“四好农村路”拓宽刷黑等民生实事。

坚持把村民反映的“问题清单”变成党员干部的“履职清单”。民生实事均按清单化、项目化推进，逐一明确并公布建设内容、领办人、完成时限，让全体村民参与监督，限期“交账”。

群众的事情还要群众办。马王冲桥拆除重建项目于6月底启动施工，老党员胡金龙主动腾出自己的住房给施工队员午休。同时，组里村民轮流做东，解决施工队员吃饭问题，干群同心合力推动建设。

民生无小事，枝叶总关情。花墩村努力把村民烦心的难事办好、把村民受益的好事办实、把村民期盼的实事办到位，让共享更有“温度”，让幸福更有“质感”。

图文编辑｜吴滟

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