图为大会全景

图文报道： 咸宁日报特约记者刘健平 记者付婧烨、吴忠勇

      【导读】今日上午，正当全县上下认真贯彻县十四次党代会精神，豪情满怀实施“十三五”发展目标，决战脱贫，同步小康，实现绿色崛起、赶超跨越的重要时期，通城县十八届人大一次会议在玉立剧院隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，满怀收获的喜悦和奋进的豪情，肩负着50多万通城人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商大计，共谋发展。
         大会应到代表215人，实到210人，符合法定人数。

市委巡察组组长刘凡生到会指导

       大会主席团成员熊亚平、刘明灯、李甫平、吴自强、王能强、徐望、黎小亚、朱艳芳、黄厚来、周宗亚、胡华山、戴有才、王传雷、傅新祥在主席台前排就坐。

      在主席台就座的还有其他县级领导、离退休老干部及大会主席团成员。

上午8点30分，县委书记熊亚平主持并宣布大会开幕。

    全体起立，奏唱国歌。

县委副书记、代县长刘明灯代表县人民政府向大会作《政府工作报告》

      报告分四大部分：一是过去五年工作回顾；二是今后五年目标任务；三是2017年工作安排；四是全面加强政府自身建设。

      刘明灯说，五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大，县政协的监督和支持下，县十七届人民政府始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设鄂南经济强县”的总目标，团结和依靠全县人民，积极抢抓重大机遇，科学应对严峻挑战，努力克服总体经济下行、特大洪涝灾害等不利因素的影响，开拓创新，努力拼搏，较好的完成了县十七届人大确定的各项目标任务，全县经济社会发展步入了一个新的阶段。

图为大会现场

刘明灯说：

五年来，奋力赶超跨越，综合实力迈上新台阶；

五年来，注重转型升级，产业发展实现新跨越；

五年来，致力改革创新，开放合作增添新活力；

五年来，持续加大投入，城乡面貌发生新变化；

五年来，着力改善民生，社会事业取得新进步；

五年来，狠抓自身建设，行政效能得到新提升。

　   刘明灯指出，回顾过去的五年，成绩值得肯定。在五年的发展实践中，清醒的看到，我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：经济总量较小，运行质量不高，与周边地区差距仍然较大；产业关联度较低，经济结构不优，转型升级任务繁重；社会保障能力不强，城市建管较为落后，统筹城乡发展任务艰巨；教育资源严重不足，平安创建任重道远，社会公共服务供给还需增加；少数干部解决问题的办法不多，狠抓落实的力度不够，行政效能和服务水平还有待提升。

      对此，将采取改革和发展的办法，着力加以解决。

代表们认真听报告
        刘明灯指出，今后五年我县经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神， 牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力构建“一区两城三带”发展格局，大力实施“绿色崛起、中药振兴、万众创业、城乡融合”发展战略，深入推进通平修次区域合作示范区、幕阜山绿色产业发展先行区建设，着力打造全国重点生态功能县、全国返乡创业示范县、全国中医药产业大县，为建设小康、生态、平安、健康、活力新通城奠定坚实基础。
      今后五年，我县经济社会发展的主要预期目标是：到2021年，全县地区生产总值年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长14%；地方公共财政预算收入年均增长10%；规模以上工业增加值年均增长8.8%；社会消费品零售总额年均增长11%；外贸出口年均增长10%；城镇、农村常住居民消费价格涨幅、城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等指标控制在省市要求标准以内。

        实现上述奋斗目标，新一届政府将着眼全局、突出重点，坚持做到“五个坚定不移”：坚定不移践行五大发展理念；坚定不移推进产业转型升级；坚定不移统筹城乡发展；坚定不移推进生态文明建设；坚定不移保障和改善民生。为全面建设小康、生态、平安、健康、活力新通城而努力奋斗！
        刘明灯代表县人民政府向大会郑重承诺，2017年县人民政府将继续为人民群众办好以下十件实事：

①城区实现全面“禁麻”，提升公共交通服务水平，对全县60岁以上老年人乘坐城区公交车实行免费。

②加强农村环境综合治理，完成5个乡镇垃圾中转站建设，启动5个乡镇污水处理厂建设。

③建设保障性住房400套；启动中心商务城、外贸片区棚户区改造。

④新增城镇就业6500人，转移农村劳动力3500人。

⑤完成菖蒲港日供水3万吨备用水源建设；完成大坪水厂日供水1万吨改造提能工程。

⑥扩充城区教育资源，建成县实验中小学、华茂寄宿学校并投入使用。

⑦完成银山文化中心“六馆一院”建设，确保2017年建成使用。

⑧加快完善公共医疗服务设施，完成县医院内科楼、妇幼保健院建设；启动通城县残疾人康复中心建设。

⑨全面启动锡山休闲旅游景区建设。

⑩着力提升城市功能，完成老广场公共停车场建设，完成隽水大桥拆除重建，完成雁塔广场建设；规范和改善城乡客运服务管理，完成县公交车站、五里客运站建设。
       就加强政府自身建设方面，刘明灯强调，新一届政府将在县委的坚强领导下，始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态，切实增强加快发展、造福群众的责任意识，大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，努力建设“五个政府”：全力打造忠诚政府;全力打造法治政府；全力打造担当政府；全力打造高效政府；力打造廉洁政府，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的精神状态、以坚定不移的必胜信念、以赶超跨越的雄心壮志，凝心聚力、真抓实干，不忘初心、继续前进，为全面建设小康、生态、平安、健康、活力新通城而努力奋斗！（报告全文摘要另发）

      会上，受县人民政府的委托，县发展和改革局向大会作了关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告；县财政局作了关于2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，会议还举手表决通过法制委员会和财政经济委员会组成人员人选表决办法（草案）和通过了选举办法（草案）。

       担任副县级以上实职的离退休老干部，在县的省、市人大代表，不是县人大代表的县委、县人大常委会、县人民政府、县政协、县纪委、县人民武装部领导，县人民法院副院长、县人民检察院副检察长及工作部门和有关单位负责人，规模企业法定代表人及乡镇党委书记、人大负责人，出席县政协第十届一次会议的政协委员等列席大会。