全面建成小康社会，最突出的短板在农村；全面小康的根基在产业，产业是乡村振兴生机活力所在。2020年4月，习近平总书记在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，在陕西省柞水县金米村考察时，对电商扶贫予以肯定。一个有趣的现象便是：即便是偏僻的农村，若搭上电商这列“数字快车”，便会快速实现创业创富、实现旧貌换新颜。十堰市郧西县涧池乡下营村便是个鲜活的例子。
一、湖北淘宝第一村现象
阿里巴巴集团研究中心利用阿里电子商务平台交易数据研究农村电子商务发展时发现了一个奇特的现象，即“淘宝村”。根据阿里巴巴集团研究中心的定义，“淘宝村”的认定有以下三条原则：就交易场所而言，经营场所在农村地区，以行政村为单元；从交易规模而言，电子商务年交易额达到1000万元以上；就网商规模而言，本村活跃网店数量达到100家以上，或活跃网店数量达到当地家庭户数的10%以上。
我国最早的一批“淘宝村”出现在2009年，主要有江苏睢宁县东风村、河北省清河县东高庄、浙江省义乌市青岩刘村。2013年底，全国“淘宝村”数量为20个。2014年阿里巴巴发布的《中国淘宝村研究报告（2014）》中，首次出现了湖北的第一个“淘宝村”——湖北省十堰市郧西县涧池乡下营村。当时，全国已发现的211个“淘宝村”仍主要集中于浙江、广东、福建、江苏等沿海省份。下营村是当时中西部首批4个“淘宝村”之一（另有四川2个、河南1个）。除“淘宝村”外，国内还有19个“淘宝镇”。
地处鄂西北大山深处的郧西县是全国14个集中连片贫困地区秦巴山区贫困县，也是国家新阶段扶贫开发工作重点县、全省9个深度贫困县之一。全县18个乡镇（场、区）50.42万人中有贫困村84个，建档立卡贫困人口49416户149400人，贫困发生率为32.7%，是湖北省脱贫攻坚的“硬骨头”。
郧西县涧池乡下营村是郧西84个重点贫困村之一，地处偏僻，交通不便。2008年以来，当地村民通过开淘宝店，将十堰特色产品——绿松石成功外销到全国各地。2014年下营村通过网络销售绿松石突破3000万元，网店数量达66家，被阿里巴巴评定为“湖北淘宝第一村”。2015年郧西县被确定为全国首批电子商务进农村综合示范县。郧西抢抓国家、省、市大力促进电商扶贫的政策性机遇，按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，不断强化农村电商网络基础和农村电商人员培训，加快推进电子商务进农村示范工程、农村电商物流配送、地方农特产品品牌培育和网络销售及地方农特产品质量溯源体系建设，着力破解电商扶贫农产品上行难度大、物流配送体系不够健全、农村缺乏电商人才等制约瓶颈，全县电商应用与发展走上“快车道”，电商已成为郧西农业增效、农民增收、产业扶贫的新途径。
2019年，下营村有139户近700人从事电商，开设网店500余家，全村销售额已突破2亿元。这个山沟沟里的村庄，如何走上电商之路？何以能跻身全国“淘宝村”之列？近日郧西县全面建成小康社会“百城千县万村”调研组专程前往郧西县涧池乡下营村进行了调研。
二、湖北淘宝第一村的做法及成效
（一）加快农村电商进程。电子商务的发展，改变了产品链条上的利益分配关系，缩减了价值链中间环节，增加末端节点价值分配，给消费者和商家都带来便利和好处。因此，村民网商可以打破传统的市场信息传递障碍，使村民自身成为市场主体，直接与市场消费者对接。
为了加快农村电商进工作进程，郧西县委、县政府制定了《电子商务人才培训工作方案》，对全县各级领导干部、企业负责人、电商创业人群进行分类培训，多渠道培养电子商务发展的各类实用人才。依托县电子商务培训中心、县职教中心、县就业中心和民生职业技术学校，建立了郧西县电子商务培训基地；依托涧池乡“淘宝村”建立电子商务培训实践基地，并从市职业技术学院等专业培训机构聘请高级电商讲师为学员授课。多次组织学员到湖北米纳电商公司及京东集团十堰基地进行培训学习，提升电商发展水平。
随着国家电子商务进农村综合示范项目建设的快速推进，下营村村民逐步接受了新的社会交往方式、行为规范，改变了原有的价值观念，从而使村子的社会交往方式向理性化方向发展，网络购物正在成为部分村民购物消费的新方式。
（二）网商领头人带头先行先试。下营湖北淘宝第一村最早开淘宝店的人是王韬。下营村附近的姚家坡绿松石资源丰富，30多年前就有国营的绿松石矿场坐落在那里，有的村民干过采挖工、还有的在西藏等地经营绿松石实体店。尽管上世纪90年代中后期，国营矿场关闭，但当地绿松石的名气依然不减。2008年，22岁的王韬大学毕业后，去西藏给家里开的绿松石专卖店帮忙，他发现当地人对绿松石非常喜爱。学电子商务专业的王韬敏锐地意识到，与其被动地等着顾客来挑货、议价，倒不如通过网络主动寻找潜在客户，促成交易。2009年，王韬开的网店的销售额达到20万元。因没有门面房租等开支，经营费用比实体店低很多，网店利润可观。下营村不大，村民们又多沾亲带故。王韬“试水”成功的消息，让村里的年轻人受到鼓舞。当年，王韬的堂弟王伟的网店开张，2010年，18岁的村民王杰的网店开张。2018年27岁的大学生村民钟磊网店开业，3年后他开起了微店，他手机上3000多位好友，有一半是客户。2014年下营村全体电商自愿成立电子商务协会，25岁的蒋家明当选首任会长。2019年12月下营村在全省率先开通了5G信号，网店迅速发展到500多家，村民开始了网上直播销售。
“淘宝村”村民蒋春莉和丈夫黄海今年春节前期一直在十堰市武当广场做直播销售，2020年回家过春节期间呆在家里做直播。受疫情影响，蒋春莉和黄海没有到十堰武当广场做直播，而是留在家里。在电商扶贫中心建立了一个直播团队。目前直播团队有12个人，年底团队人数将增加到40人。黄海的团队12个人当中，有本村的，有邻村的，有贫困户，还有贵州人，他们都是受疫情影响，选择和黄海一起创业。
（三）打造特色农产品。“淘宝村”的主营产品为绿松石。但是，绿松石资源是有限的，对今后大规模发展电商业务带来了很大的局限性。郧西是个典型的农业大县，种植业和养殖业都很丰富，也很有特色。郧西推行“空中互联网+地面商业网+人际关系网”三网并行机制，实现线上宣传、推广，线下互动、联通，拓展电商发展空间。引导鼓励电商优秀带头人与贫困户签订合作协议，打造农产品网售联盟，采取“农户散养加工，电商统一销售”的模式，将土鸡、土猪肉、马头羊、茶叶、蜂蜜、红薯粉等农特产品通过电商平台畅销全国，助农增收。2019年“淘宝村”2亿元中电商收入中农特产品销售额占比30%以上，带动贫困户62户245人，人均年增收3000元以上。
（四）恪守诚信原则。在电商领域，诚信就是命根子。 “淘宝村”的好评率达99.2%，这是下营村“诚信”的金字招牌。在下营村开电商，第一课就是诚信，如果店内出现假货，将被永久除名。村里的电商协会，主张会员加强相关法律法规的学习，加强个人诚信管理，提高淘宝村电子商务的诚信素质教育，建立健全淘宝村的信用体系，促进淘宝村电子商务的健康发展。在下营村，“勤奋+诚实+沟通=成功”的巨大标语，贴在电商服务中心大楼外。每周，村里都有一场电商交流培训课。以前他们到外地取经，现在，外地电商老板到这里学习。
比如，村里的电商协会会长蒋家明在2016年3月有个线下客户慕名从内蒙来到下营村买货，客户与蒋家明在一起聊了很久，买了一批价值10000多元的绿松石，他从包里掏出来的都是整千整千的现金，都是捆在一起的，默认是1000一沓，然后给了10沓拿起货就走了，因为之前在网上聊了很久，也算是老客户了，他们就没有具体数数。晚上，蒋家明老婆无意间拿起钱来数了一下，发现客户竟然多给了400元，他就急忙与客户联系，通过手机银行把多余的货款又转了回去。客户非常感动，觉得蒋家明是诚信忠厚之人，后面就又陆续给他介绍了很多的客户。
因为“诚信”让蒋家明的电商得到了各界认可。2017年，蒋家明被阿里巴巴集团授予“淘宝村优秀带头人”；2018年11日，蒋家明同全国10名不同行业的代表参加了“天猫双11创造者”10周年盛典活动；2019年5月，他的绿松石创业项目入围2019年度湖北省大学生创业扶持项目。
（五）完善基础设施。近年来，交通、电信等基础设施的提速和普及为网商发展提供了初步的支撑条件。当初“淘宝村”交通不是很便利；互联网用户还比较少；物流快递公司是空白，往外地发货需要到附近的郧西县城的邮局走EMS通道。下营淘宝村发展历程，也是基础设施的逐步完善过程，如物流、道路、电力、宽带改造等。
郧西积极搭建电商平台，同步推进电商运营中心、特产馆、孵化中心、培训中心和电商物流服务网站建设，建成一个县级电商运营服务中心，一个综合性电商服务平台——郧西天河电商城，18个乡镇服务站，216个村级服务网点，电商服务网点覆盖率达85%。并优化了农村网络通讯、交通、物流运输等基础设施配套，整合了广电、移动、联通、电信等网络资源，全县行政村网络覆盖率达90%以上。实现了物流发货“零延迟”“零阻隔”。
郧西以下营湖北淘宝第一村电商品牌为依托，建设电商孵化中心，培育壮大电商经营主体，扩大电商经营覆盖范围，将电商打造成强村富民的新引擎。截至2019年，全县已开设网店11280多家，其中淘宝天猫店790多家、京东店70多家，苏宁店30多家，从事电商企业120多家。2015年以来全县累计实现网上交易额15亿元，其中网上销售农产品3.5亿元。
三、对扶贫工作的借鉴意义
“淘宝村”在农村自发产生、裂变式生长、包容性发展，给人以震撼，有很多东西值得分析、学习和借鉴。下营湖北淘宝第一村的发展带动了一个产业集群的出现，充分解决了当地劳动力就业甚至吸收了大批外来劳动力，增加了农民收入，加快了农民脱贫致富的步伐。
（一）返乡创业创富有效促进城乡一体融合发展。商聚则人聚、财兴则人兴。下营湖北淘宝第一村促进了农民返乡创业和就近就业，带动了当地经济和社会的发展，使一些传统乡村显现出小城镇的雏形。
近年来，农民工大量进城带来了严重的农村空巢问题，妇女儿童和老人成为农村人口的主体。而现在的“淘宝村”不仅吸引了外出打工的农民工回乡，一些农村复转军人、初中文化以下的人和残疾人也找到了用武之地，同时，“淘宝村”大量的人才缺口还吸引了外地人来农村就业。下营村共有网店500余家，开办者多是70后、80后、90后妇女、转业军人，村里从事电商的人中有女性300多人。2015年至2019年，下营村电子商务协会分别荣获“郧西县三八红旗集体”“十堰市三八红旗集体”“湖北省三八红旗集体”“全国三八红旗集体”等称号。
下营村的钟小莉是90后，2010年嫁到内蒙古呼伦贝尔市，和丈夫王国瑞一起在当地做小生意。2014年，得知娘家下营村的电商发展如火如荼，她带着丈夫回乡，开了一家淘宝店。很快，小两口就买房、买车，日子过得相当滋润。2018年3月，钟小莉开始做网络主播，销售绿松石原矿石和成品，当年的销售额就达到300多万元。和钟小莉一样，34岁的蒋小英十年前嫁到江苏扬州，2016年毅然回到娘家做电商，销售绿松石和当地农特产品，2019年销售额超过1200万元。
村子里的众多农民，与现代信息结合后，能够产生飞速的聚变反应，为解决郧西当前“三农”问题带来了新的思路。其一，农村电子商务在业务形态上，已向在线交易拓展；组织化方面，由零散农户网上售卖土特产发展到以村镇为单位的产供销产业群，农村电子商务快速缩短了农业现代化的周期。其二，农村电子商务使得广大农民转变思想、知识创富、积极地参与到了现代化的进程之中，平等分享到了现代化的成果，是推动郧西统筹城乡发展的有效途径。
（二）产业化是脱贫攻坚的现实路径。“淘宝村”都有其主营产品，在主营产品的带动下形成一个产业集群。郧西县委、县政府在扶植村里产业时首先扶植了一些带动力强、产业链长的产业。同时，充分利用城乡土地价值差异尽可能把土地价值转化为农户实际收益。鼓励贫困地区扶贫龙头企业、互助合作组织、经纪人和农户采纳网络销售渠道，把附加值高的特色优势产品纳入网销，最大程度规避贫困地区面临的“小农户应对大市场”的不足和缺陷。
“淘宝村”带动了相关服务业的发展，包括原材料、配件、包装、物流快递、代运营、培训等，形成由电子商务驱动的地方特色产业新经济圈，有效促进农民增收。在发展电商扶贫产业中，由绿松石特色资源逐渐延伸到茶叶、红薯粉、蜂蜜、土鸡等农特产品，进而间接促进了生态旅游、休闲度假、养生养老等产业的发展，新兴业态实现了“多点开花”。但是更加注重将本地的名俗风情、自然资源、生态景观、农业特产等进行融合发展，连点成线，连片成面，形成了“郧西特色”，当地村民居家致富，实现宜居宜业，还吸引了大量外来游客旅游观光、学鉴经验，实现双赢双收。过去农村老百姓靠天吃饭，大量时间喝酒打牌无所事事，现在的“淘宝村”人人有事做、人人有奔头，呈现出一片繁荣的景象。“淘宝村”大幅增加了农民收入。下营村淘宝村形成了显著的财富效应。通过从事电子商务创业，淘宝村的大量网商走上了致富道路，生活质量也得到了显著改善。
在调研中发现，下营村里的电商扶贫中心展销着全县多种多样的农特产品，设有8间直播室，村民可在此直播推销产品。作为全村34个娶自外省媳妇之一的刘伶，只要有空就带上儿子一起到直播间做直播、向网友们推荐农特产品。今年因受疫情影响，消费者的需求自线下转至线上，也为淘宝村直播等新兴业态带来发展机遇。退伍军人庹涛的网店年销售额3000多万元。一次，他看到一个网络直播中，主播在桃园里一边摘桃子，一边和观众互动，气氛热烈，求购信息不停弹出。这让庹涛备受启发，他尝试直播销售村里的茶叶、土鸡、粉条等农产品。他经常在鸡圈里边捉边直播，效果出乎意料地好。如今，他直播销售农特产，一个月能卖5万元。村民梁思维从江西萍乡嫁到下营村，家里开着网店，2019年流转150亩土地种软籽石榴。村民蒋爽除了卖绿松石，也卖核桃、土鸡蛋、马头山羊肉等农特产品。
下营村2014年被定为重点贫困村。339户村民中有贫困户179户617人，贫困发生率超过40%。脱贫攻坚战中，村里挖掘当地绿松石资源，发展电商扶贫，2017年整村出列。在下营村电商扶贫中心工作的郭明凤，今年51岁，丈夫久病缠身，两个孩子读书，收入来源就是几亩坡地，2014年被定为贫困户。郭明凤没上过学，不识字，却有一颗立志做电商脱贫的雄心。起初，大家以为她是说说而已。没想到，她真的买了一台智能手机，学着拍照、玩微信。凭着朴实和坚持，郭明凤慢慢赢得了客户，这几年，她年销售额已超过30万元，甩掉了贫困帽。
在调研中了解到，“淘宝村”2014年就启动了美丽乡村建设，就势造景、就地取材，曾经盖猪圈的地方如今变成金牛广场，以前的臭水塘如今成为荷塘，就连泥巴路也改造成为石板巷。为了保护绿水青山，当地已禁止私人开采绿松石矿。“淘宝村”连续三年举办了“七夕荷塘音乐节”“莲藕美食文化节”“旅游年货节”等旅游文化活动，吸引游客超过130余万人次，旅游收入达到6600多万元。
“淘宝村”目前互联网思维、创业氛围特别浓厚。通过在村里搭建电商创业园、淘宝协会、电子商务培训基地等平台，不断延伸产业链条，村子已形成了“以电商产业为主导，乡村旅游为辅助，创业孵化为补充”的发展模式。当前下营村正在推进乡村旅游和民宿建设，把村庄打造成为旅游观光、乡村采摘、民俗体验、电商示范于一体的“中国最美淘宝村”。
下营村，2014年被定为重点贫困村，339户村民中有贫困户179户617人，贫困发生率超过40%。脱贫攻坚战中，村党组织带领村民深挖当地资源优势，发展电商扶贫，2017年整村出列。2019年，下营村电商销售收入1.8亿元，年接待游客10万人次，旅游收入1500万元，村民人均纯收入达2万元。曾是穷乡僻壤的下营村，变成了“国家森林公园乡村”“全国乡村治理示范村”。
（三）党建和人才引领是贫困山区摘穷帽的有效保障。郧西积极探索“支部+”“党员+”“能人+”党建引领电商发展新模式，创新“1+X”一人带多人的帮带方式，全面激发电商创业致富热情。通过实施信息网络村村通工程、智能手机终端的普及为农村电子商务的发展破除了互联网通道障碍。以下营村电商发展为契机，培育电商发展实用人才，通过实施“返乡创业三年行动计划”，引导1500多名外出农民工、大学生、在外成功人士返乡从事电商创业，选送骨干人才赴北京、杭州等地观摩研修，邀请阿里研究院、大学教授等科研院校专家现场传授电商营运等方式方法，做大做强电商板块。
目前已累计培训电商人员33870多人次，直接和间接带动创业就业19600多人，其中：农村留守妇女7450多人，大学生回乡创业880多人，解决残疾人就业70多人，为县域经济发展起到良好带动作用。河夹镇大秋木沟村的尚大华是一名残疾人，通过电商培训，在家开设电商服务网点，每月平均收入达2000余元。
在调研中了解，“淘宝村”的领头雁刘廷洲今年59岁，从小头脑灵活，经营过大巴运输，在拉萨开过绿松石店。看到秦巴深山里父老乡亲们日子过得紧巴，他立志让老百姓过上好日子。抱着让村民们富起来的想法，2011年12月换届选举，刘廷洲进了下营村村委会，2014年任村党支部书记。当时，刘廷洲发现村里的几个年轻人每天晚上都坐在家里电脑前忙碌，第二天，抱着大大小小的盒子坐车到县城。刘廷洲了解后才知道，原来他们都是在网上卖当地产的绿松石制品。村庄里发展电商能不能脱贫致富？刘廷洲通过向年轻人请教，搞清楚了互联网和电商。年轻人也没少抱怨：村里网络不行、快递不能进村。
20世纪90年代以前，下营村有个绿松石矿，给村民们带来不少收益。后来，矿口封闭，村民们日子又过得紧巴起来。今年59岁的刘廷洲，在外发展多年，他敏锐地发现沿海地区的乡村都发展电商，自己家乡那么好的条件却没有挖掘出来。他毅然回到村里，被村民选为村主任，2014年又挑起村党支部书记的重担。
“一家一人做电商，家家户户奔小康。”但是，要发展电商，电、路、网、物流这些配套设施一样不能少。刘廷洲和村民们一次次到有关部门争取支持，一笔笔自发集资，一趟趟外出洽谈……变电站多了，信号全覆盖了，道路硬化了，物流公司入驻了，电商扶贫中心建起来了，下营村的电商红火起来了。2014年，下营村被阿里巴巴集团授予“淘宝村”称号，是湖北省第一家。目前，全村有139户近700人从事电商，开设网店500余家。
曾是建档立卡贫困户的王永贵、周华夫妇，靠着土地流转、扶贫车间和直播带货，早已脱了贫。眼下他们又有了新的打算：一楼开办农家乐，二楼居住和做直播，不光卖土特产，还要通过直播把村里的自然风光“卖”出去。
靠电商生意发家致富的下营村，眼光却不仅仅局限于此。如今，下营村逐渐由电商业务向生态旅游行业拓展。由此，电子商务、生态农业、乡村旅游已经成为下营村经济增长的新引擎。
（四）电商等新兴产业的发展壮大离不开优质的配套服务。自2015年郧西被确定为全国第一批电子商务进农村综合示范县以来，县委、县政府按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，建设了600余平方米的电商孵化中心，配备了标准的电商设备，帮助入驻孵化企业做好网络营销策划、网页编辑制作、企业产品推广等。
入驻企业还可享受“九免”服务：即免费提供场地和商品展示、办公场所、办公设备、技术咨询、水电费用、网络技术更新、拍照制作宣传、营销活动支持、网点物流配送。中心先后90多次深入全县规模企业、农业产品生产企业、旅游企业等洽谈合作，加大与企业之间的沟通与交流，支持企业通过电商孵化，实现网上销售。通过中心孵化企业50多家、个体1520余家。
通过农村电商服务网点建设，直接和间接带动了周围老百姓农产品销售，增加了农村贫困人口的收入。2015年至今，郧西已在农村开设电商网点230家，有网络购物行为的农村人口同比增长50%，全县700多个农特产单品，已有90多个具备网上销售资质。其中开设网店建档立卡贫困户12320多家、残疾户80多家，电子商务直接和间接带动贫困户3860户、13250人，人均年增收1300 多元。
“淘宝村”的七夕美人茶合作社负责人王华建是回村创业的带头人之一，专业合作社吸纳了全村80多名村民参与，线下采摘加工茶叶、线上推销，一个月就发货5000公斤茶叶。
（五）扶贫重在“扶志”“与“扶智” 。习近平总书记在2018年两院院士大会上指出：“世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。”这一重要论述是对当今世界信息技术的主导作用、发展态势的准确把握，是对利用信息技术推动国家创新发展的重要部署。
2019年4月，著名财经评论员刘艳在《每周中国经济》节目中提到，5G通信时代对于全人类的影响都是战略性的。中国在3G时代是学习者，在4G时代是市场的追赶者。但在5G时代，中国有望成为时代的领跑者。
郧西正在解决老百姓日益增长的通信带宽需求，从2015年开始累计投资 1.2亿元，建设了4G基站363个。2019年，郧西共新建4G普服基站31个，根据中标合同要求由中央财政按30%比例给予补助资金，其中由郧西地方政府落实配套资金172.5万元。常规通信消盲基站建设，由郧西县政府按以奖代补2万元/个形式予以补贴，目前以奖代补基站已申报56个待批复。同时通过九有通信消盲工程建设，行政村及20户以上集中居住区域已基本实现4G网络全覆盖。2019年12月25日，郧西率先在涧池下营淘宝商务中心开通5G室内基站，至此5G已覆盖淘宝商务中心。目前郧西已在全县启动了建设5G基站工程项目。
互联网鼓起了村民的荷包，更改变了村民的观念。脱贫攻坚，重在“扶志”“扶智”。贫困山区群众只有积极解放思想，敢于主动求变，把大量农特产品由“线下”推到“线上”，把身份从“农民”变成“网民”，通过互联网打破环境的限制，通过电子商务拉近与城市间的距离，不失为一条“弯道超越”的飞速发展之路。涧池乡下营村在发展电商过程中，坚持高起点规划建设，严格要求管理，将昔日的穷山沟打造成了“产业欣荣、人文和谐、风景别致”的美丽乡村新样板，实现了村容村貌焕然一新，人文氛围向上向善，经济社会和谐稳定。
下营村的脱贫之路说明贫穷并不可怕，怕的是智力不足、头脑空空，怕的是知识匮乏、精神委顿，只要勇于接受新事物、学习新知识、接纳新观念，就能拔除穷根、消除贫困。郧西电商扶贫之路是由村民自发探索实践，逐步发展壮大起来的，政府从中发挥的是引导支持的作用，改变了以往“由政府定项目、推项目，群众被动接受、被动实施”的状况，政府充分尊重群众意愿，全力支持村级发展，激发了贫困群众诚实守信、自主脱贫意识。随着电商产业的发展，想了解电商、想学习电商、想通过电商创业的农村贫困群众越来越多，农村发展电商氛围越来越浓，贫困群众在电商创业就业发展中有助于进一步激发诚实守信、自主脱贫意识。